海龙，男，33岁，河南师范大学教师，管理学博士，副教授，硕士生导师，主要研究方向为养老保险理论与实务。近年来，在《农业经济问题》、《宏观经济研究》等核心期刊发表论文10余篇，主持国家社科基金项目一项、省部级项目两项。

社会养老保险是社会保障制度的重要内容之一。建国后，我国在城镇逐渐建立较为完备的社会养老保险制度，而农村却严重滞后。20世纪80年代起，我国开始了对农村社会养老保险的探索，然而，由于政府财政补贴的缺位，当时的农村社会养老保险发展极为缓慢。新形势下，新型农村社会养老保险试点，标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了全新的时代，在我国农村社会保障发展史上具有里程碑意义。相比“老农保”，新农保的崭新之处在于首次确立了政府的筹资主体地位，尤其是明确了政府财政补贴责任。基于此，本文以新农保财政补贴政策为研究对象，按照“文献分析→理论分析框架构建→政策实证分析→政策优化”逻辑思路，综合运用公共经济学、公共政策学、保险学等学科研究范式，结合河南省首批21个新农保试点县（市）的问卷调查数据，围绕新农保财政补贴政策，从农村居民和政府两个层面对新农保财政补贴政策展开系统、深入地研究。

第1章 绪论
1．1 研究背景与研究意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 相关概念界定
1．2．1 新农保
1．2．2 新农保财政补贴政策
1．3 文献述评
1．3．1 国外文献综述
1．3．2 国内文献综述
1．4 研究思路与研究方法
1．4．1 研究思路
1．4．2 研究方法
1．5 创新点与不足
1．5．1 创新点
1．5．2 研究不足

第2章 新农保财政补贴政策的基本分析框架
2．1 分析框架构建的理论基础
2．1．1 公共物品理论
2．1．2 外部效应理论
2．1．3 财政补贴理论
2．2 分析框架构建
2．2．1 基于政策客体——农村居民维度的分析
2．2．2 基于政策主体——政府维度的分析
2．3 本章小结

第3章 新农保财政补贴政策的演进与现状
3．1 新农保财政补贴政策的演进
3．1．1 老农保财政补贴政策缺失阶段
3．1．2 地方政府新农保财政补贴政策探索阶段
3．1．3 新农保财政补贴政策确立阶段
3．2 新农保财政补贴政策的现状
3．2．1 新农保财政补贴政策的内容
3．2．2 新农保财政补贴政策的实施
3．3 本章小结

第4章 新农保财政补贴政策的认知度与满意度分析
4．1 调查实施说明与样本描述
4．1．1 调查实施说明
4．1．2 样本描述
4．2 新农保财政补贴政策的认知度分析
4．2．1 新农保财政补贴政策的认知机制
4．2．2 新农保财政补贴政策的整体认知度
4．2．3 新农保财政补贴政策认知度的群体特征
4．3 新农保财政补贴政策的满意度及影响因素分析
4．3．1 新农保财政补贴政策的满意度分析
4．3．2 新农保财政补贴政策满意度的影响因素分析
4．4 结论与启示
……
第5章 新农保缴费补贴政策对参保行为的影响分析
第6章 新农保财政补贴筹资责任分担政策的公平性分析
第7章 新农保财政补贴支出效率分析
第8章 新农保财政补贴支付能力的可持续性分析
第9章 主要结论、政策建议及研究展望
附录一 县级农村社会养老保险基本方案（试行）
附录二 国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
附录三 国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见
参考文献
后记