《国际法视野下的粮食安全问题研究：可持续性国际粮食安全体系的构建》：
二、粮食安全的特征
粮食安全问题为什么会引发广泛关注，与传统领域安全相比，粮食安全问题又有哪些独特性呢？我们认为，粮食安全问题具有较强的外部性，有很强的溢出效应。也就是说，一国的粮食危机会给其他国家带来负面的影响。
（一）外部性
自2000年以来过去的9年间，有6年世界粮食产量低于消费量，粮食储备数量不断减少。2008年粮食开始收获的时候，世界粮食库存量仅够维持62天，几乎接近历史最低库存记录。粮食需求增长速度超过粮食供应的情形越来越严重，由此引发的粮食价格飞涨严重威胁处于混乱边缘的国家。实际上，在2008年粮食价格暴涨之前，失败国家的数量就在不断增多。随着粮食价格飞涨，这样的失败国家的数量还在增加。在索马里和阿富汗，不断恶化的形势甚至使粮食救援工作处于危险之中。失败国家引发国际社会担心的原因在于这些国家可能成为恐怖分子、毒品、武器和难民的滋生地，威胁着世界各地的政治稳定。我们的全球文明建立在由众多国家构成的网络基础上，一旦国家失败，就没有任何人对其外部债务承担偿还责任。如果崩溃国家达到一定数量，就将威胁全球文明的稳定。除了失败国家，粮食富余国家也不得不面临粮食安全问题。没有一个国家能够免遭粮食供应紧张形势的影响，甚至世界粮仓美国也不能幸免。如果中国面向世界市场寻求大量粮食，就不得不向美国购买粮食。这意味着美国国内的消费者将跟13亿收入飞速增长的中国消费者争夺美国的谷物收成。20世纪70年代苏联向国际市场购买粮食是粮食危机爆发的重要原因。在这种情况下，限制出口是美国很乐意干的一件事情。20世纪70年代美国国内谷物和大豆价格飙升时，美国就采取了限制出口的措施。世界大战的经验也清楚表明一个国家的不稳定、匮乏以及缺乏基本需求如食物等问题可能演变为全球性问题。
（二）国际性
粮食提供了人们生存所必需的能量和养分。粮食需要的满足程度对个人是生死攸关的问题，是人生存权的最低保障。因而，在将人权日益视为普世权利的背景下，国际社会整体有义务保障任何人的基本生存权。国际社会有责任在任何人遭受饥饿时提供力所能及的帮助。联合国《消灭饥饿和营养不良世界宣言》也认为，消灭饥饿是国际社会大家庭每个国家，特别是发达国家和有援助能力的其他国家的共同目标。同时，《世界粮食安全国际协定》也认为，保障世界粮食安全是一项国际性的责任。
另外，这种国际性还体现在由于农业资源禀赋、现代化发展水平的差异，世界各国的粮食自给率水平差异较大，这种自给率的差异导致粮食安全保障对粮食贸易的需求。这也就意味着，跨国粮食贸易也是现今粮食安全的重要保障。一国粮食补贴会压低其国内出口商的价格，从而冲击进口国的粮食市场，对进口国粮食安全造成巨大影响。同时，现今由于粮食期货市场的发展，这些具有定价权的期货市场也会影响国际粮食贸易从而进一步对国内粮食价格造成影响。
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