栾政明，北京市中伦律师事务所合伙人，北京市律师协会环境与资源法律专业委员会主任，中国政法大学国土资源法律研究中心研究员，清华大学法学院国际矿法研究中心研究员。曾在工商行政管理部门、银行工作，律师专兼职22年，处理金融、行政、投资、自然资源、犯罪预防与辩护等各类案件千余件。为上至国家部委、下至县乡提供专项法律顾问服务，具有丰富的行政、民事、刑事实务经验和理论研究功力。

　　《政府法治建设问题聚焦》就是围绕这十一个方面的问题展开的。首先，我们概述每一部分的基本内容，引导大家认识和思考这些问题，接下来为读者提供相应的制度设计，便于实务操作，并在实务操作过程中给出要点提示，以准确把握制度设计的核心。其次，我们围绕这十一个方面的问题介绍相关案例，并进行评述。最后，收集各省市一些已经制定并实施的制度和规范作参考。《政府法治建设问题聚焦》从内容概述、制度设计、要点提示、案例分析、规范性文件等角度对法治政府建设进行全面的论证，对于各级政府领导和法制办公室工作人员具有重要的参考价值。

序
问题一 如何明晰法治政府建设总体目标
问题二 如何实现科学决策、民主决策、依法决策
问题三 如何加强地方立法，服务经济和社会发展
问题四 如何规范行政执法权，做到用权不任性
问题五 如何推进政务公开，让权力在阳光下运行
问题六 如何创新社会治理，有效预防和化解矛盾纠纷
问题七 如何加强行政监督和问责
问题八 如何积极应对修改后《行政诉讼法》带来的新变化
问题九 如何让弱势群体得到及时有效的法律援助
问题十 如何充分发挥政府法律顾问参谋助手作用
问题十一 如何有效防范和化解公务人员职务犯罪的风险
结束语
附录 法律法规
中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定（节录）
法治政府建设实施纲要（2015—2020年）
国务院关于加强法治政府建设的意见全面推进依法行政实施纲要
国务院关于加强市县政府依法行政的决定
国务院工作规则
规章制定程序条例
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见
国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见
中华人民共和国政府信息公开条例
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见
中华人民共和国人民调解法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国行政监察法
法律援助条例
河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见
最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定