蔡国萱，女，1962年9月出生于广州市。现任广州市社会科学院副院长，社会学研究员。1983年7月毕业于中山大学哲学系。1995年7月香港中文大学社会学系硕士研究生毕业。1983年7月至今于广州市社会科学院工作。历任社会问题研究所副所长、社会学与社会政策研究所所长。社会职务：国际社会学学会会员，美国社会学学会会员，北美华人社会学学会会员，广东省社会保险学会理事，广州市社会学人类学学会副会长，广州市宗教文化交流协会副会长，广州市劳动保险学会常务理事，广州市政协九届、十届、十一届、十二届委员，政协广州市第十一届、第十二届常务委员、致公党广州市委会副主委。研究方向：应用社会学、社会保障、医疗社会学、社会变迁等。
黄玉，女，中山大学社会学系法学学士，香港中文大学社会学系社会学硕士、社会学博士。现任广州市社会科学院社会学与社会政策研究所所长、副研究员。兼任广州市社会学人类学学会秘书长、广州市劳动保障学会第七届常务理事。研究领域为经济社会学、组织社会学、社会政策。

社会救助是社会保障体系中一项基础性的制度安排，有助于实现社会公平。本书关注点聚焦于广州社会救助体系的发展，分析社会救助体系中较低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助、社工介入社会救助等领域的现状与发展态势，并提出具有针对性的建议。

Ⅰ　总报告
1　广州社会救助发展报告【广州市社会科学院课题组】／001
　　一　广州社会救助向贫困治理转型／002
　　二　广州社会救助发展现状／006
　　三　广州社会救助存在的问题及挑战／017
　　四　完善广州社会救助的建议／021

Ⅱ　综合篇
2　贫困标准设置的国际、国内经验：对广州社会救助制度的启示【范璐璐】／025
3　广州社会救助政策的评估及展望【田向东　娄春晖】／042
4　城市新贫困群体社会救助的困境与破解
　　——基于广州天河区的实证分析【王玲玲　辛思欣】／057

Ⅲ　最低生活保障篇
5　广州最低生活保障制度的发展：现状、特点与建议【董克难】／076
6　广州城市居民最低生活保障退出机制探析【伍嘉晖】／095

Ⅳ　分类救助篇
7　广州医疗救助的理念与实践【李志雄】／113
8　广州教育救助现状及对策分析【朱泯静】／124
9　广州贫困家庭保障性住房问题分析及对策建议【王卓琳】／141
10　广州残疾人社会保障现状、问题及对策探讨【蔡　玲】／153
11　广州残障儿童随班就读政策分析报告【吴杰臻　庄思琳　廖慧卿】／170

Ⅴ　救助服务篇
12　专业社会工作介入社会救助：广州的实践、经验与政策建议【陈　杰　陈忠华】／190
13　流浪乞讨人员救助服务与社工介入
　　——政府购买社工专项服务的广州案例【彭　杰　王连权】／212
14　广州残疾人服务机构从业人员调查报告【广州市残疾人联合会人事处】／227

Ⅵ　大事记
15　2015社会保障大事记／241

Abstract／245
Contents／247