《五大发展新理念:创新 协调 绿色 开放 共享》:
一、五大发展理念与习近平治国理政思想的形成与发展党的十八大以来,我们党面临的时代主题是坚持和发展中国特色社会主义,实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,推进中国社会的整体转型升级。围绕这一主题,立足不断变化的客观实际和人民需求,习近平总书记从价值、目标、内容、路径、方法、主体、环境、历史等多重维度,提出了内涵丰富的治国理政思想,向世人全面展示了我党理论创新的思想精华。在党的十八届五中全会上,习近平总书记又进一步提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,它既是对习近平治国理政思想的丰富和发展,也深刻地反映了我们党对共产党执政规律、社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律的再认识和新飞跃,标志着习近平治国理政思想的形成与发展。
(一)习近平治国理政思想的形成背景
改革开放以来,中国经历了30多年的高速经济增长,取得了举世瞩目的伟大成就。在这一进程中,我们也遭遇了一系列问题,例如资源短缺、创造力匮乏、生态环境恶化、贫富差距扩大等,这些问题日益成为制约中国发展的障碍,导致中国经济发展的换挡回落,促使中国经济发展进入新常态。事实上,在我们把“蛋糕”相对做大以后,中国发展就开始进入邓小平所讲的“发展起来以后”时期,也就是人们常说的“改革深水区”。对于这一时期的发展特征,费孝通先生曾用“三级两跳”进行概括。“三级”是指农业社会、工业社会及信息社会三种社会形态;“两跳”是指从农业社会跳跃到工业社会,再从工业社会跳跃到信息社会。他指出,在不到一百年的时间里,中国的发展从未中断,甚至“我们的第一跳还在进行当中,有的地方还没有完成,现在却又开始下一个更大的跳跃了。”①因为变化太大、太快,而我们的力量又比较有限,所以在发展过程中暴露出众多问题也就实属必然。例如,从外部环境来看,在世界多极化和经济全球化深入发展的今天,中国与世界其他国家的联系日益密切,那么应该如何构建一种新型国际关系?新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,互联网技术的发展带动了产业更新换代不断加快,世界主要国家都在寻找科技创新的突破口用以抢占先机,那么又应该如何在时代变革中扎稳脚跟、稳步前行?从国内局势看,中国经济发展正在步人新常态,新型工业化、智慧城镇化、农业现代化等产业转型工程牵动着国家发展的命脉,经济发展不均衡,产业结构不合理等老问题仍然突出,发展方式粗放、资源存量趋紧、创新能力不强、生态环境恶化等难题尚未得到彻底解决。
总的来看,当前中国面临的问题主要有三个特征:一是多,二是复杂,三是难解决。过去我们曾经认为,只要把经济建设搞好了,就能牵住解决中国一切问题的牛鼻子,但事实证明问题没有这么简单。1993年9月,邓小平在与邓垦的谈话中指出:“十二亿人口怎样实现富裕,富裕起来怎样分配,这都是大问题。……中国人能干,但是问题也会越来越多,越来越复杂,随时都会出现新问题。”最后他富有洞见地说道:“现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。”②除了多与复杂之外,要解决这些难题也是十分困难的。从某种意义上说,这些问题已经成为时代问题,以至于需要几代人共同努力才能解决。
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