张怡，西南政法大学法学教授、博士研究生导师、博士后合作导师，西南政法大学学位委员会委员，西南政法大学普通本科招生委员会委员，西南政法大学财税法研究中心主任。1982年西南政法大学法律专业毕业，获法学学士学位；2001年西南财经大学产业经济学专业毕业，获经济学博士学位。
兼任中国财税法学研究会副会长、海峡两岸关系法学研究会理事、世界税法研究会（ITLA）理事、中国经济法学研究会理事、重庆市法学会学术委员会委员、重庆市仲裁委员会专家咨询委员、重庆市税务学会常务理事、西北政法大学兼职教授。
主要研究领域为财税法学。在国内外重要刊物发表论文50余篇，独著与合著包括学术著作在内的各类书籍20余部。《衡平税法研究》成功入选《国家哲学社会科学成果文库》，并获中国法学会第三届中国法学优秀成果（专著）二等奖。主持和承担国家重大招标项目子项目在内的各类课题28项。科研成果获含国家、省部级以上奖励的各类奖项20余项。入选第三届中国杰出人文社会科学家名单。

本书从我国现阶段突出而尖锐的社会矛盾出发,探索税法依存的人本内涵,彰显人本主义的核心价值，揭示现代税法生成的社会政经生态，其首提：我国社会主义税的本质及税收法律关系是国家为民之公共需要，凭借政治权力进行经济分配而体现的取税予民的特殊分配关系。所谓之特殊分配关系，概因在税收征纳法律关系主体不平等、权力（利）与义务不对等结构中，予民本位之初心易被忽略，亟待建构以纳税人基本权为核心，以国家及政府征、用税权受监督约束为关键的现代税法体系，以践行公共财政的目标。
本书与《衡平税法研究》系姊妹篇，在观点创新和原创性理论价值和逻辑上互为支撑，以人为本的税收法治理念的实现，将面临诸多挑战，即国家本位抑或以人为本？“国富民不富”抑或“民富国强”？科技独进抑或法治文明协同发展？承续“官本位”抑或坚持“民为本”？法律是利益矛盾协调的利器，将衡平理念嵌入税法转型理路，在动态平衡之中寻求化解矛盾与冲突的方法和路径，进而构筑税法的人本内核，实现从始到末，从内至外，从上达下的观念性“革命”！

第一章问题提出的背景
一、“以人为本的税收法治观”提出的现实背景
二、“以人为本的税收法治观”提出的理论背景
第二章以人为本的现代税法诠释
一、人本起源及内涵
二、税法人本主义的核心价值
三、以人为本的现代税法生成的社会生态
四、以人为本的现代税法的构成要素
第三章以人为本税收法治观实现进路及冲突
一、政治上：国家本位抑或以人为本
二、经济上：“国富民不富”抑或“国富民强”
三、科技上：科技独进抑或法治文明协同发展
四、文化上：承续“官本位”抑或坚持“以纳税人为本”
第四章以人为本助推税收法制转型
一、衡平理念嵌入税法转型理路
二、以纳税服务为重心的税制系统设计
三、个人所得税向家庭税转换路径探讨
第五章以人为本强化纳税人权利保障
一、纳税人权利的外延
二、国外纳税人权利保障的实践及经验
三、我国纳税人权利保障的现状及存在的问题
四、我国纳税人权利保障的完善
第六章以人为本完善税务行政执法
一、柔性行政执法的税法机制构建
二、纳税人权利实现的司法救济
参考文献
后记