骆威，1982年生，江苏南京人，毕业于南京大学法学院，2013年获法学博士学位。现任南京大学发展委员会海外部副主任，讲师。

　　《南京国民政府时期的高等教育立法》创新主要体现在六个方面：一、指出了当代高等教育立法的内在需要和现实困境；二、界定了中国“大学之道”的定义，并从制度层面和精神层面对我国“大学之道”的内涵进行分析；三、梳理了近代以来中国高等教育立法的历史发展，总结了可供借鉴的经验；四、在现有研究成果的基础上，通过逻辑分析的方法，对南京国民政府时期的高等教育法律体系进行解析，并对法律体系各个组成部分的逻辑关系进行深层次解读；五、从法理、历史、文化三个层面分析南京国民政府时期高等教育立法的意义，并对当代中国高等教育立法提供了理论借鉴和立法建议；六、总结南京国民政府时期高等教育的立法经验，通过价值分析的方法，将近代中国的大学发展理念与精神归纳为三个方面，并对当代中国高等教育立法提出了自己的建议。

引言
一、问题缘起
二、学术史回顾
三、研究方法及写作视角

第一章 近代中国高等教育立法的初期发展
第一节 近代中国高等教育制度的缘起
一、中国高等教育制度的起源
二、近代高等教育制度的初期发展
三、高等教育制度产生的意义
第二节 民国初期高等教育立法概况
一、“壬子癸丑”学制
二、“壬戌”学制
第三节 民国初期高等教育发展进程
一、高等院校的实际办学状况
二、民国初期高等教育制度存在的问题

第二章 南京国民政府时期高等教育立法的渊源与法律体系
第一节 高等教育立法的渊源
一、西方高等教育思想的移植与借鉴
二、本土高等教育文化的传承与转型
第二节 高等教育制度的主要立法机关
一、教育行政委员会
二、大学院大学委员会
三、行政院教育部
第三节 高等教育立法的体系
一、根本法的宏观调控
二、一般法的具体规范
三、法规、法令的细化
第四节 高等教育立法的重要补充——大学章 程
一、大学章 程的制定概况
二、从三江师范学堂到国立中央大学的章 程制定沿革
三、从三江师范学堂到国立中央大学大学章 程的特色与借鉴

第三章 南京国民政府时期高等教育立法的内容与结构
第一节 政府对高校的控制与管理
一、高等教育宗旨的确立
二、高等教育的政府管理
第二节 学校权力的组成与运行
一、高校的组织与行政
二、高校的权力与决策
三、高校的财政与经费
第三节 教职人员的聘用及待遇
一、教职人员的资格及聘任
二、高校教员的薪俸与待遇
第四节 高校学生的录取与培养
一、高校招生规程
二、学科建设与课程设置
三、研究院所及研究生教育

第四章 南京国民政府时期高等教育立法的实效与评价
第一节 高校办学的实际效果
一、国立大学
二、私立大学
三、教会大学
第二节 立法对教育制度的影响
一、政府通过立法加强对高等教育的控制
二、大学注重自身独立精神的坚守与传承
三、大学自治与政府集权之间的博弈分析
第三节 高等教育立法的评价
一、确立了中国近代高等教育法律体系
二、奠定了中国现代高等教育思想基础

第五章 南京国民政府时期高等教育立法的现代性反省
第一节 注重通才教育、培养学生的全面自由发展
一、通才教育培养模式的沿革与发展
二、高等教育应注重学生的全面培养
第二节 建立知识集权、形成教授治校的管理模式
一、教授学术权力与行政权力的实现
二、建立起教授治校的民主办学机制
第三节 以育人为本位、同时兼顾学术与科研工作
一、人才培养是高校办学的中心任务
二、科研工作应与教学活动相辅相成
三、建立现代化的教研结合培养机制

结语
附录1 民国时期（1912-1948）高等教育立法年表
附录2 民国时期重要高等教育法律、法规、法令
教育部公布教育宗旨令
教育部公布学校系统表令
教育部公布专门学校令
教育部公布大学令
教育部公布私立大学规程令
高等师范学校规程
学校系统改革令
南京国民政府教育行政委员会公布大学教员资格条例
国民政府颁布大学组织法
教育部公布大学规程
南京国民政府公布修正大学区组织条例
学校系统原则、系统表及说明
南京国民政府公布大学院大学委员会组织条例
南京国民政府公布修正中华民国大学院组织法
国民政府颁布专科学校组织法
教育部订定私立大学、专科学校奖励与取缔办法
修正专科学校规程
教育部颁发《施行学分制划一办法》
教育部颁发专科以上学校组织职业介绍机关办法
教育部关于专科学生或专科毕业生升学办法的训令
参考文献
索引
后记