邹磊，上海市委党校讲师，目前已出版《中国“一带一路”战略的政治经济学》，主持国家社科基金等多项省部级以上“一带一路”相关课题，并承担《一带一路》《中国港口》等多部中央电视台大型文献纪录片的撰稿工作。

　　作为当前和今后一段时期中国对外开放和对外合作的总纲领，“一带一路”是中国为亚洲和国际社会提供的公共产品，是促进全球互联互通、合作共赢的中国方案。
　　在新的历史起点上，我们应当如何理解“一带一路”的战略考量、现实基础和时代新意？当前尤其是“十三五”时期，推动共建“一带一路”的思路和重点是什么？这将给沿线国家、中国自身、企业和普通人各自带来哪些发展机遇？在此过程中，国家部委和地方政府如何行动，各类中外企业如何参与？如何评估已经取得的建设进展，如何讲述“一带一路”上的精彩故事？怎样应对正在和潜在面临的各类风险，如何展望未来的发展前景？
　　这些正是本书试图向读者一一解答和呈现的。

　　信息和通信是“一带一路”沿线许多国家的薄弱领域。近年来，伴随着中国信息和通信企业“走出去”步伐的加大，它们为沿线国家(尤其是发展中国家)正提供着丰富、优质和前沿的服务。其中，既有中国移动、中国联通、中国电信等大型电信运营商，也有华为、中兴通讯等全球一流的设备提供商和解决方案供应商。中国企业在当地的扎根实践，或是有助于填补一些国家通信基础设施的空白，或是促成其在短时间内迅速向智能化、数字化迈进。可以说，中国企业对外输出的已不仅仅是通信设备，而是集设备、自主技术、国产标准、解决方案和运营管理经验于一体的综合性服务。以下将以华为和中兴通讯为例，重点展现中国一流通信企业在“一带一路”沿线所提供的高端产品与服务，而这种投资和贸易形态的进阶也有可能成为新的常态。
　　(一) 华为
　　作为全球领先的信息和通信解决方案供应商，华为公司已在160个国家和地区开展业务，销售收入连续多年位居全球第一。在“一带一路”沿线的许多国家，都活跃着华为的身影。
　　2013年9月，在习近平主席访问哈萨克斯坦并提出丝绸之路经济带倡议期间，华为与哈萨克斯坦电信集团签署合作协议，在两年内为哈萨克斯坦建成覆盖全境的4G网络。这是目前中亚地区最大的通信网络项目，将大幅提高当地的移动通信质量，为当地民众带来更多便利；同时，华为现在供应着吉尔吉斯斯坦电信包括传输网基站和计费系统全部的主要设备，提供除首都以外所有区域的无线、微波传输设备，并建立了覆盖整个首都的该国第一张4G网络；2014年5月，华为中标埃塞俄比亚轻轨项目通信分包全部合同，这是华为在非洲地区首个城市轨道交通综合性信息通信技术(ICT)解决方案。通过创新的技术和高性能产品，华为将助力埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴构建“智慧城市”；2015年6月18日，华为与坦桑尼亚政府在达累斯萨拉姆签署谅解备忘录，以帮助坦桑尼亚在ICT领域的发展。坦桑尼亚通讯与科技部长姆巴拉瓦在致辞中表示：作为全球首屈一指的ICT企业，华为在坦桑尼亚的ICT发展中扮演了重要角色。华为为帮助坦桑尼亚消除数字鸿沟作出了很大贡献。今天签署的合作备忘录见证了华为在坦桑尼亚的突出成就，也将深化华为在坦桑尼亚的技术转移。23由华为设计、建设和维护的中国—中亚天然气管道数字化项目是体现中国通信企业强大实力的又一个经典案例。众所周知，油气田和管道等能源项目每天产生大量数据需要分析，但因其规模庞大，人工管理费时费力。若将这些数据完全由信息与通信系统自动处理，不仅将极大地解放人力，降低成本，还能提高统计的准确性。在此背景下，能源系统数字化应运而生。中国—中亚天然气管道中亚段长4000多公里，其数字化建设从2010年开始，目前已经全部由华为方案覆盖。运营两年多来，该天然气管道系统数字化一直运转正常，不仅提升了华为在能源数字化领域的地位，也使中亚各国在能源现代化改造的过程中认识到数字化的重要作用。据报道，该系统最大的特点在于其高度集成性，通过将数字化管道内的所有通信系统融合至一个平台进行统一管理，在保证使用可靠性的同时，大大降低了数据保存和管理等程序的难度。在这片广袤的区域里，有近10万个数据点，每天经40多个站点向管理中心全天候实时上传海量生产数据。同时，通过可视化监控，系统可以在第一时间对事故发出警报。数据显示，该管道在进行数字化运营后，总体成本降低了50%，事故率下降了40%，效率提高了30%。相较于国外同类技术，华为方案的优势更为明显。24目前，华为正在全球推进能源数字化业务，而“一带一路”沿线地区正是其中的重点。
　　(二) 中兴通讯
　　与华为类似，中兴通讯股份有限公司也致力于为全球的电信运营商和企业网客户提供创新技术与产品解决方案，而“一带一路”沿线正是其业务覆盖的重点区域。在参与“一带一路”的过程中，一方面，中兴致力于打造或升级沿线国家的通信基础设施，如在建设3G基础上大规模启动4G移动通信网络建设，加快沿线国家的有线宽带建设，加大智能手机投入，打造优质终端产品服务等。另一方面，中兴则在智慧城市、铁路通信系统解决方案、数字电视地面广播传输系统(DTMB)标准高清数字电视等极富潜力的新兴领域，为沿线国家提供完整的ICT解决方案。
　　智慧城市。目前，中兴的“智慧城市”项目已经遍布全球40个国家的140多个城市，提供了涵盖产品方案、集成交付、融资运营在内的一整套解决方案，并成功使其建成落地。2015年5月，中兴与俄罗斯电子股份公司签署价值12亿元人民币的合作框架协议，双方将共同研究启动俄罗斯国内“智慧城市”“智能交通系统”等领域建设。随着“一带一路”建设的全面展开，中兴有望在沿线重点国家和节点城市获得更多的智慧城市项目机会。
　　铁路通信系统解决方案。目前，中兴已先后与越南、乌兹别克斯坦、俄罗斯等外国铁路系统展开合作。凭借自身先进的硬件和软件优势，尤其是在综合专用数字移动通信系统(GSMR)领域积累的雄厚技术基础，为铁路系统提供完善的解决方案。GSMR系统基于GSM技术标准，并在其基础上增加了铁路运输专用调度通信功能，成为当前主流的铁路集群标准。作为全球最主要的GSMR设备提供商之一，中兴的GSMR系统具有领先的分布式基站组网方式和高安全性冗余设计，已通过欧洲综合铁路无线增强网络规范的测试和认证。2012年年底，中兴独家中标俄罗斯铁路公司GSMR通信系统项目，合同金额超过1亿美金，涉及调度系统、智能网、监听、传输、电源、终端等在内的全套解决方案，为俄罗斯铁路列车调度系统和控制系统提供安全可靠的通信保障和运营保证，极大地提升铁路运输安全、效率和服务质量。25由于铁路已成为“一带一路”建设的重点内容，且中国铁路企业越来越多地承担海外运营管理，中兴的ICT解决方案将获得更大的用武之地。
　　DTMB标准高清数字电视。2015年4月20日，在两国领导人的见证下，中国地面数字电视DTMB标准在巴基斯坦落地项目正式揭牌，这是中巴经济走廊的第一个落地项目。在此过程中，中兴与巴基斯坦国家电视台共同组建了DTMB实验局，并提供了全套设备和设计规划方案，最终促成高清数字电视信号成功开播。巴基斯坦有近两亿人口，电视在普通民众的日常生活中扮演着相当重要的角色，现有电视传输技术升级改造的需求很大。但是，由于巴基斯坦地理和气候环境复杂，通过铺设光缆来实现大规模信号覆盖难以实现，DTMB标准无线发射信号技术则有效解决了这一难题。早在多年前，巴基斯坦国家电视台就已针对数字电视标准展开研究，并分别对欧洲、美国、日本和中国的数字电视标准进行技术、产业链成熟度等方面的比较，最终选择了中国的DTMB标准。2015年3月，中兴巴基斯坦公司承建的第一座DTMB标准数字电视信号传输基站在伊斯兰堡附近建成，能通过无线方式向周围50公里区域输送信号，用户只需安装机顶盒就能免费收看节目。26为此，巴基斯坦国家电视台台长马力克高兴地表示：模拟信号转换到数字信号，标志着巴基斯坦广播电视进入了新的纪元。广大巴基斯坦人民将很快感受到广播电视内容的巨大变化。感谢中兴通讯为了展示中国DTMB标准所做出的一切努力。27作为我国拥有自主知识产权的新一代信息技术标准，DTMB标准在巴基斯坦的落地有利于推动该国电视和媒体等相关行业的技术升级，提高巴基斯坦民众的观看体验。据悉，巴基斯坦国家电视台正在推行全国数字电视广播系统项目，旨在替换现有的模拟电视广播系统，实现全国范围内电视广播系统的全面数字化与高清化。中兴在前期合作中展现出的强大实力，使其有望成为该项目的重要合作伙伴，提供全套解决方案和运营管理经验。以此为契机，我国电子信息行业的许多上下游配套产业也将迎来巨大的海外市场机遇。
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引言...1
第一章“一带一路”的主要考量...8
一、 主要考量...8
二、 现实基础...15
三、 时代新意...20
第二章“一带一路”的建设思路...27
一、 推进原则与思路...28
二、 重点路线与走廊...30
三、 主要内容...33
四、 国内各地方定位...39
第三章“一带一路”的多重机遇...42
一、 全球发展机遇...42
二、 中国发展机遇...48
三、 市场机遇...52
四、 普通人机遇...57
第四章“一带一路”的政府行动...62
一、 中央国家机关...62
二、 各级地方政府...71第五章“一带一路”的建设进展...83
一、 政策沟通...83
二、 设施联通...92
三、 贸易畅通...109
四、 资金融通...125
五、 民心相通...135
第六章“一带一路”的企业参与...148
一、 金融...149
二、 装备制造...157
三、 优势产能...162
四、 电力...167
五、 通信...172
六、 铁路...177
七、 港口...182
八、 跨境电商...186
第七章“一带一路”的风险应对...195
一、 沿线国家内部风险...195
二、 跨地区性安全风险...199
三、 大国竞争风险...202
四、 理性认识与应对风险...206
结语...210
参考文献...217
后记...220