《城乡统一建设用地市场论》力图在分析我国传统二元土地制度利弊的基础上,在城市化、工业化和农业现代化的发展进程中,构建城乡统一的建设用地市场。通过构建城乡统一建设用地市场的微观主体、市场运行机制及宏观调控保障,充分发挥社会主义市场机制对土地资源的基础配置功能。在国家宏观规划的前提下,通过政府组建的建设用地市场交易平台,充分发挥供求机制、价格机制和竞争机制的相互作用,促进城乡建设用地资源的自由流转;在所有者权能清晰的基础上,使城乡建设用地所有者和国家土地所有者代表(土资委)根据所有权的份额享有对建设用地出让和转让等收益处置的权利,从而突破地方政府的垄断征地行为,形成市场主体清晰、竞争有序、权益平等、持续循环、城乡一体的建设用地市场流转机制。
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