我国2012年《刑事诉讼法》新增了“违法所得没收程序”，将定罪问题与犯罪资产没收问题分开处理，首开新中国未定罪没收程序之先河，为利用国际没收合作平台追回犯罪资产、有效震慑犯罪提供了制度框架。但新法实施以来，该类案件总量却不足百件，且涉案人员级别低、涉案金额小，在许多贪污贿赂、恐怖活动犯罪高发地区也极少适用。加之我国司法裁判仍习惯于将定罪、没收两方面捆绑处理，法院作出的裁判中因涉及合法财产没收问题，难以被国际社会承认。由此，国际没收合作中我国难以提供可供执行没收裁判之困境仍未改变。在近期我国开展的 “猎狐”、“天网”等专项追逃追赃行动中，违法所得没收制度几乎没有发挥功效。
违法所得没收程序立法“虚置”现象说明，犯罪资产没收问题远比预想的更重大、更复杂。它不仅涉及反腐败、反恐怖斗争等重大国家利益，还关系着公民人身、财产、隐私等基本权利。犯罪收益没收不仅是一个刑事诉讼问题，没收对象的范围，犯罪财产跨国追踪、调查、保全，外国没收裁判的承认、执行及资产分享等问题，还涉及刑法、刑事司法协助法甚至民法领域。这些重大法律问题相互交织、错综复杂，无法仅通过刑事诉讼法设置违法所得没收程序的几个简单条文得到解决。为此，笔者建议修改关于违法所得没收程序的刑事诉讼立法，构建更具独立性的犯罪收益没收程序，调整刑法关于特别没收对象相关规定，并制定刑事司法协助法，形成解决国内没收立法与实践诸多问题的制度合力。
具体思路：一是打破长期以来国内将犯罪收益没收问题作为惩治犯罪附随问题的传统思维，对现行违法所得没收程序进行改造，构建更具独立性的犯罪收益独立没收程序体系。二是将该程序的适用范围设定为贪污贿赂、恐怖活动、毒品、洗钱等类型的犯罪案件。三是设置不同于定罪程序的诉讼规则和证明制度，克服适用中的困难。四是注重打击犯罪与保障人权的平衡，在强化没收的同时，对执法机关科以通知、公告、赔偿等强制义务，设置异议、听证、上诉及法律监督等救济渠道。五是对与犯罪收益独立没收程序相关的没收对象规定进行调整，制定刑事司法协助法。六是完善没收辅助保障机制，建立专职没收机构或综合协调机制，设立没收基金，建立资产分享制度。
序 … 001
摘要 … 001
引言 … 001
第一章犯罪收益独立没收程序的初步界定 … 014
第一节犯罪收益概念的导入 … 015
一、犯罪收益概念诸说 … 015
二、犯罪收益含义之确定 … 018
三、相关概念辨析 … 019
四、犯罪收益概念的导入意义 … 021
第二节独立没收程序的界定 … 025
一、没收的概念 … 025
二、独立没收程序的含义 … 028
三、独立没收程序的基本特征 … 031
第三节犯罪收益独立没收程序的类型 … 039
一、犯罪收益独立没收程序的具体种类 … 039
二、犯罪收益独立没收程序的理论分类 … 047
第二章犯罪收益独立没收程序的历史演进 … 053
第一节英美法系国家犯罪收益独立没收程序的起源和
发展 … 055
一、英国 … 055
二、美国 … 060
目录
第二节大陆法系国家犯罪收益独立没收程序的发展
脉络 … 064
一、德国 … 065
二、日本 … 066
第三节国际司法合作中的犯罪收益独立没收程序 … 068
一、禁毒公约中的没收程序 … 068
二、打击跨国有组织犯罪公约中的没收程序 … 070
三、反腐败公约中的没收程序 … 071
第四节我国犯罪收益独立没收程序的历史演变 … 074
一、古代没收制度：依附的刑事没收 … 074
二、近代没收制度：独立刑事没收的出现 … 074
三、现代没收制度：犯罪收益独立没收程序的
确立 … 076
第五节犯罪收益独立没收程序的发展趋势… 083
第三章犯罪收益独立没收程序的理论基础 … 085
第一节犯罪收益独立没收程序的性质 … 085
一、犯罪收益独立没收程序性质之主要争论 … 086
二、犯罪收益独立没收程序性质研究之检视 … 089
三、双重判断标准的引入 … 092
四、程序性质认识分歧的深层原因 … 100
五、初步的结论 … 104
第二节犯罪收益独立没收程序的诉讼价值 … 104
一、实体公正价值 … 107
二、程序公正价值 … 113
三、诉讼效益价值 … 123
四、犯罪收益独立没收程序的价值取向 … 125
第三节犯罪收益独立没收程序的诉讼目的 … 131
一、恢复秩序 … 135
二、打击犯罪 … 136
三、保障人权 … 138
第四章域外犯罪收益独立没收主要制度考察 … 144
第一节犯罪收益独立没收的基本制度 … 144
一、适用的案件类型 … 144
二、没收对象 … 154
三、管辖制度 … 167
第二节犯罪收益独立没收的证明制度 … 180
一、证明对象 … 180
二、证明责任 … 187
三、证明标准 … 192
四、证据规则 … 197
第三节犯罪收益独立没收的辅助性制度 … 202
一、专职或综合性没收机构 … 202
二、保全后犯罪资产的委托管理机制 … 206
三、独立没收的基金支持机制 … 208
第五章域外犯罪收益独立没收主要程序考察 … 211
第一节犯罪收益独立没收的审前程序 … 211
一、启动程序 … 212
二、犯罪收益资产的调查 … 215
三、犯罪收益资产的保全 … 222
四、权利的保障和救济 … 228
第二节犯罪收益独立没收的审判程序 … 233
一、初审程序 … 234
二、普通救济程序 … 244
三、特别救济程序 … 249
第三节犯罪收益独立没收的处置程序 … 253
一、执行程序 … 254
二、资产的返还与分享 … 261
三、赔偿程序… 265
第六章我国违法所得没收程序的立法与实践 … 268
第一节我国违法所得没收程序的主要设置 … 269
一、立法规定 … 269
二、司法定位 … 271
三、确立意义 … 276
第二节我国违法所得没收程序的实践状况 … 276
一、总体情况 … 277
二、积极效果 … 281
三、主要问题 … 283
第三节我国违法所得没收程序立法与实践检视 … 288
一、设计理念上的问题 … 289
二、立法设置上的问题 … 298
三、司法实践中的问题 … 303
第七章我国违法所得没收程序的改造及其进路 … 307
第一节违法所得没收程序的总体改造构想 … 307
一、对当前已有完善建议的分析 … 307
二、违法所得没收程序的改造思路 … 309
第二节设计理念的重塑 … 311
一、引入“犯罪收益”概念 … 311
二、构建犯罪收益独立没收程序 … 312
三、定位程序诉讼性质 … 313
四、界定程序价值取向 … 313
五、明确程序诉讼目的 … 314
第三节主要制度的完善 … 315
一、完善基本制度设置 … 315
二、科学调整证明制度 … 319
三、完善辅助保障机制 … 323
第四节程序设置的完善 … 325
一、完善审前程序设置 … 326
二、完善审判程序设置 … 333
三、完善处置程序设置 … 336
结语 … 340
参考文献… 341
后记… 355
