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　　1919年，中国政府在巴黎和会上提出收回上海租界会审公堂的主张，并随即在上海各界和全国人民的积极声援下，开始相关的交涉。这一正义行为在列强和外人社会中引起了强烈的震动，本书就是上海外人社会抗拒这一时代潮流的产物。作者完全无视租界和会审制度本身就是严重侵害中国司法主权的基本事实，费尽心机为之涂脂抹粉，其中心论点是，会审公堂的建立与发展，不是外人乘中国政治暂时虚弱之机将其法律强加给中国居民的人为过程，也不是向中国引进陌生的司法制度，严重损害其主权的人为过程，而是一种为确保中国同外部世界联系，政治和经济进步的不可避免的历史趋势。如此完全悖离事实和逻辑的谬论，理所当然地遭到正义舆论据理批驳，但因其对历史过程的发掘比较深入，征引资料比较丰富，所以又比较为中国学者所重视。20世纪二三十年代，意在推进收回租界运动的多部研究上海租界的法学和史学著作，对本书均多所引用。即使对现今的近现代上海史和近现代中外关系史研究而言，本书仍然具有一定的参考价值。

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作者简介

　　郭泰纳夫（A.M.Kotenev），俄国人。莫斯科大学法律专业毕业。1921年来到上海，在一家英文周刊工作，1922年进入公共租界工部局，任会审公堂巡捕，1929年任临时法院俄语翻译，1930年被调往工部局总办处，配合费唐法官进行历史研究工作。1931年工部局总办处设立档案室时，被调到档案室主持工作，成为工部局总办处专职档案管理员。

　　朱华，1954年出生，史学硕士，上海市委党校教授（原副校长）。长期从事中国近代史和上海史的研究与教学。有一定的专业英语笔译经验。译文《商民协会的解散与党治的失败》、《1928-1937年国民党派系政治阐释》曾分别发表于《国外中国近代史研究》第20辑、第24辑。

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内容介绍

　　《上海会审公堂与工部局》是一部带有明显论战性的法学著作，是通过对会审公堂历史的描述和法理的论证来说明其存在、演变的必然性与合理性。正文共17章。*一二章介绍了上海公共租界工部局的由来与演进，偏重于对工部局行政权力来源、性质及特点的论证与分析。第三至第十七章为公共租界会审公堂的分论。其中的第三至第十章及第十七章系按时间顺序纵向的分论，比较详细地介绍了公共租界会审公堂的产生及在各个历史阶段的演变情况，偏重于对其演变原因的分析，对工部局、上海领事团在推进会审公堂演变中所作的努力，着墨尤多。第十一至第十六章为辛亥革命以来会审公堂管的横向分论。分别论述了会审公堂与律师、中国政治、上海商界的关系，会审公堂对无领事代表或无治外法权外人的管辖问题，第十六章专门论述了会审公堂归还中国的问题。这本译著的出版有助于深入对会审公堂和租界制度的研究，有助于推进中国近代法制史的研究，可为中国近代政治史的研究，提供许多新的思考角度和资料。

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精彩书摘

　　中国国内的状况每一个细微进步，其外交政策的每一项成功，即便是性质可疑的成功，都会引发公共租界会审公堂的现状是否将屈从于中国政府的疑虑；无论以这种或那种方式解决这个问题，无疑都会深刻地影响居住在上海公共租界中外社群的福祉。

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前言
第一章工部局（1842—1898）
第二章工部局（1898—1923）
第三章理事衙门（1864—1869）
第四章公共租界会审公堂（1869—1880）
第五章公共租界会审公堂（1880—1897）
第六章公共租界会审公堂（1898—1905）
第七章公共租界会审公堂（1905—1910）
第八章公共租界会审公堂（1905—1910）（续）
第九章公共租界会审公堂（1911—1918）
第十章公共租界会审公堂（1911—1917）（续）
第十一章国际律师界（1867—1924）
第十二章无领事代表外人（1917—1924）（会审公堂管辖的德国人、奥地利人、波兰人、捷克斯洛伐克人和智利人）
第十三章无领事代表外人（1917—1924）（续）（会审公堂管辖下的俄国人）
第十四章会审公堂政治案件的引渡和大赦（1912—1924）
第十五章会审公堂与上海总商会：仲裁和破产程序，理账员和拍卖
第十六章会审公堂归还中国政府问题
第十七章公共租界会审公堂（1918—1924）
附录一公共租界会审公堂刑事民事案件及被控、定罪人数统计表（1865—1924）
附录二第二部分（存目）
译名表

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