目录

前言
第一章香港行政主导制的科学内涵阐释
第一节法制依据
一、行政长官法律制度
二、行政与立法关系法律制度
三、行政与司法关系法律制度
第二节文化基础
一、东方的集权文化
二、西方的分权文化
三、两种文化的关系
第三节历史溯源
一、港英时期行政主导制的实质
二、两个时期行政主导制的区别
第二章香港行政主导制的价值目标探究
第一节三重价值目标的结合
一、维护主权和领土完整
二、保持香港繁荣和稳定
三、保障港人权利和自由
第二节三重价值目标的关系
一、初始价值目标
二、中介价值目标
三、终极价值目标
第三节三重价值冲突的处理
一、主权与人权
二、秩序与自由
第三章香港行政主导制的运作模式比较
第一节比较的对象
一、“美利坚模式”
二、“新加坡模式”
三、“俄罗斯模式”
第二节比较的角度
一、制度结构
二、权力关系
第三节比较的结论
一、“香港模式”的形成受自身区情决定
二、“香港模式”的特色须体现“一国两制”
三、“香港模式”的优化应借鉴他域经验
第四章香港行政主导制的制约因素分析
第一节法制因素
一、立法机关的制约
二、司法机关的制约
第二节政治因素
第三节文化因素
第四节社会因素
第五章香港行政主导制的实施路径创新
第一节改革功能组别，保持“混合政体”
一、功能组别的演进
二、功能组别的作用
三、功能组别的改革
第二节推进共识民主，组建“联合政府”
一、共识民主的内涵
二、共识民主的作用
三、共识民主的实践
第三节健全释法程序，实行“多元司法”
一、《香港基本法》的解释体制
二、人大常委会释法的程序
三、行政长官参与释法程序
第四节消解民粹主义，促成“大同社会”
一、香港社会中民粹主义的影响
二、香港社会中民粹主义的成因
三、香港社会中民粹主义的消解
结语
致谢

内容摘要

香港特别行政区的政治体制是个颇有争议的话题，存在“三权分立说”和“行政主导说”两种对立的观点。故本书首先力求阐明香港行政主导制的科学内涵，强调行政主导是以三权分立为基础。然后，分别对香港行政主导制的价值目标、运作模式、制约因素、实施路径等进行较为深入的分析和探讨，力争为破解香港行政主导制在实践中遇到的难题提供些许智力支持。