李忠，男，1998年毕业于中国社会科学院研究生院，法学博士，副研究员，中国社会科学院法学研究所、国 际法研究所法治战略研究部主任，英国伦敦大学国王学院和美国耶鲁大学法学院、哥伦比亚大学法学院访问学者。主要研究领域为：宪法、人权、党内法规。出版专 著1部、译著1部、合著多部，在《法学研究》《法学》《法商研究》等刊物上发表论文30余篇。

　　这是一本关于党内法规的入门读物。笔者从历史的和现实的角度，简明扼要地勾勒出了党内法规的发展历程。本报告内容全面，观点鲜明，脉络清晰，资料翔实，有助于读者正确了解和认识党内法规。

　　《党内法规建设研究》：
　　《制定条例》规定，党内法规是规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称，其中“党组织的工作”除党的纪律检查工作、组织工作、宣传工作等自身建设外，还包括党的教育工作、群众工作等，后者一般属于党的领导和执政范畴。三是符合中央的“大党建”部署。党的十八大提出，全面提高党的建设科学化水平，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，兼顾了党的执政治国与自身建设两个方面；党的十八届三中全会关于党的建设制度改革部署，提出要使党的执政能力和自身建设两方面制度更加成熟、更加定型的要求。四是符合党内法规建设是“大党建”的实际。中央党内法规和规范性文件集中清理的结果显示，1978年至2012年6月底中央制定的767件文件中，属于党的领导和党的工作方面的有276件，属于党的自身建设方面的350件，属于党的机关运行方面的141件。八个部分除党章及相关法规和涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、民主集中制建设等党的自身建设领域外，还将党的领导和党的工作单列为一部分，有利于改进党的领导方式和执政方式。
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一 党内法规的一般原理
（一）党内法规的概念
（二）党内法规的分类
（三）党内法规的效力
（四）党内法规的作用

二 党内法规的历史沿革
（一）萌芽形成阶段（1921——1949年）
（二）曲折发展阶段（1949——1978年）
（三）全面发展阶段（1978年至今）

三 党内法规建设的现状和问题
（一）取得的成绩
（二）存在的问题

四 加强党内法规建设的若干思考
附1 中国共产党党内法规制定条例
附2 中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013——2017年）