姜江，中国社会科学院研究生院博士，国家发展改革委产业经济与技术经济研究所产业结构研究室副主任、副研究员。
　　★中国产业经济、创新战略、战略性新兴产业研究领域著名青年专家，主持和参与国家发展改革委、工信部、科技部、国家海洋局、国家知识产权局等部委多项重要研究课题，参与《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国家战略性新兴产业发展“十二五”“十三五”规划》、《深化体制机制改革落实创新驱动发展战略》、《全面创新改革试验》、《知识产权强国战略》等重要文件的起草工作。
　　★发表论文30余篇，出版专著1部。

　　洪群联，武汉大学经济与管理学院博士，国家发展改革委产业经济与技术经济研究所副研究员。
　　★我国产业经济、服务经济等研究领域著名青年专家，主持和参与国家发展改革委、人力资源与社会保障部、国家食品药品监督管理总局、国家旅游局等部委多项课题研究，参与《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》等重要文件的起草工作。
　　★发表论文30余篇，出版专著1部。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年。
　　“十三五”时期，我国经济由高速增长向中高速增长转换，新旧增长点、新旧支柱产业进入更替时期，传统产业增速放缓、动力减弱，新的产业尚处于培育发展阶段。如何应对我国经济社会发展新常态、新挑战？如何寻找新的经济增长点，抓住新兴产业崛起的新机遇？哪些产业会发展成为“十三五”时期中国新的产业增长点？如何加快培育这些具有发展潜力的产业新增长点？
　　国家发展改革委宏观经济研究院以此为题，历时一年系统深入、科学严谨、全面详实的调查研究，通过1个主报告、3个专题报告、6个调研报告、1个综述报告，在全面梳理、整合、吸收国内外产业增长前沿研究成果和方法，综合观察分析全球经济及生产生活重大技术和产业发展现状及趋势的基础上，对我国“十三五”产业发展趋势进行了系统扎实的分析和前瞻的研判，并就我国未来六大产业新增长点的培育和发展壮大等重大战略课题给出了科学前瞻的观察研究方法、思路框架和对策建议。

　　《“十三五”产业新增长点：打造经济发展新引擎》：
　　3.供需条件变化标准
　　即符合近期全球科学技术进步和创新的演进方向，符合近期资本、人力、土地、能源资源等产业供给要素条件的变化趋势，符合消费结构升级引发的消费需求更加高效、便捷、个性、高端、多样等趋势，或者直接面向人类可持续发展所迫切需要解决的生命健康、金融安全、信息安全、粮食安全以及能源资源等重大需求。从新一轮科技革命和产业变革的发展方向和趋势看，“十三五”时期产业新增长点应该分布于新一代信息技术、智能制造、生物、节能与清洁能源、新材料等领域范围内。鉴于近年来我国劳动力、土地、能源资源等要素比较优势持续弱化、人口老龄化进程加快等情况，新增长点的范围可以剔除资源密集型、劳动力密集型等有关行业部门，确定其更具备知识密集型产业的基本特征。从“十二五”时期我国固定资产投资情况看，水利、环境保护和公共设施管理、信息服务、高技术服务、卫生和公共管理等部门是吸引投资比较多的行业领域，也是近期比较受风险投资等资本市场关注的热点领域。节能与环境技术确保我们能够“呼吸更清洁的空气、喝更干净的水”，基因等生物医疗技术让我们更加长寿、更高质量地生活，应用更先进手段提高工作效率和服务水平的金融行业确保居民和国家金融安全，育种技术为解决粮食安全问题提供支撑，这些领域都可能催生若干产业新增长点，需要高度关注。
　　……

主报告
“十三五”培育产业新增长点对策研究
一、产业新增长点的内涵和甄别标准
（一）内涵、分类与特征
（二）影响因素
（三）甄别标准
二、“十三五”时期我国产业新增长点的甄别
（一）备选清单罗列
（二）备选清单甄别
（三）甄别结果
三、“十三五”时期发展壮大产业新增长点面临的主要挑战、问题和制约
（一）面临十分严峻的宏观经济形势和日益激烈的国际竞争
（二）技术、人才、资金等要素支撑不足
（三）需求潜力有待进一步释放
（四）行业监管及相关法律法规建设滞后
四、“十三五”时期培育壮大产业新增长点的思路与对策
（一）重点突破，目标明确，以新思路、新模式发展壮大产业新增长点
（二）直面问题，对症下药，强化支撑产业新增长点的政策扶持体系
（三）以“需”促“产”，完善监管，确保高品质、多元化的需求和健康有序的市场成为拉动新增长点的不竭动力
（四）改革创新，制度保障，营造有利于新增长点持续涌现更迭的产业生态境
专题报告
专题报告一  “十三五”产业新增长点影响因素分析
一、“十三五”产业新增长点影响因素变化及其可能催生的产业新增长点
二、基于影响因素分析的“十三五”产业新增长点判断
三、启示和建议
专题报告二  “十三五”时期信息产业新增长点研究
一、信息产业仍将是产业发展的新增长点
二、物联网、云计算、移动互联网、大数据等一系列新兴信息技术产业将成为信息产业新增长点
三、信息产业新增长点的发展条件
四、加快培育壮大信息产业新增长点的建议
专题报告三  “十三五”我国健康产业发展的潜力、障碍与对策研究
一、我国健康产业发展的潜力与条件
二、当前健康产业发展的问题与制约
三、健康产业加快发展的对策建议
调研报告
调研报告一  “十三五”时期发展壮大战略性新兴产业的问题、制约和对策调研
一、“十二五”时期战略性新兴产业发展取得积极进展
二、加快壮大战略性新兴产业仍面临诸多问题和制约
三、“十三五”发展壮大战略性新兴产业的对策建议
调研报告二  “十三五”服务业新增长点发展的问题及对策调研
一、一批服务业新增长点正在涌现和发展壮大
二、服务业新增长点发展面临诸多制约和问题
三、加快释放服务业新增长点发展潜力的对策建议
调研报告三  韩国打造经济增长新动力的主要做法与启示
一、现状与特点
二、近期打造经济增长新动力的主要做法
三、启示与建议
调研报告四  “十三五”时期新能源产业发展潜力、问题和对策研究
——基于风电和光伏企业的调研分析
一、发展现状及潜力分析
二、主要问题与制约
三、对策措施和建议
调研报告五  我国轨道交通装备制造业“十三五”时期增长潜力分析
一、我国轨道交通装备制造业发展态势
二、我国轨道交通装备制造业“十三五”时期增长潜力分析
三、制约“十三五”时期我国轨道交通装备增长的主要问题
四、政策建议
调研报告六  我国医疗器械产业发展潜力、主要困境及相关建议
——对北京、深圳、上海、淄博、丹阳和沈阳六市部分企业的调研
一、调研目的和调研情况简介
二、我国医疗器械产业发展现状
三、我国医疗器械产业发展前景和趋势
四、我国医疗器械产业发展面临的主要困境及原因剖析
五、我国培育发展医疗器械产业的对策建议
综述报告
关于未来我国产业新增长点的文献研究综述
——经济新增长点的产业视角
一、关于产业新增长点的理论基础
二、关于产业新增长点内涵及特征、生成要素及形成条件、选择方法及识别标准的研究
三、关于未来产业新增长点主要领域的研究
四、小结
后 记