第一章 立法和立法权
第一节 漫谈立法
第二节 话说立法权
第三节 新中国立法历程
第二章 地方立法概述
第一节 地方立法内涵
第二节 地方立法层次和权限
第三节 地方立法权力边界
第四节 设区的市立法权的由来
第三章 立法程序
第一节 中央立法程序
第二节 地方立法程序
第三节 地方立法其他程序规定
第四章 地方立法工作机制
第一节 常态化立法工作机制
第二节 健全地方立法工作机制的思考
第五章 地方立法资源
第一节 地方立法资源现状
第二节 地方立法资源配置
第六章 地方立法质量
第一节 地方立法质量标准概述
第二节 科学立法和民主立法
第七章 地方立法适用原则
第一节 不抵触原则
第二节 有特色原则
第三节 可操作原则
第四节 不重复原则
第八章 地方立法起草工作
第一节 地方立法起草模式
第二节 地方立法起草工作困境
第三节 提高立法起草工作水平
第九章 地方立法征求意见工作
第一节 征求意见工作的理论和实践
第二节 征求意见工作的形式和内容
第三节 征求意见工作的困境和出路
第十章 法制统一审议和审查批准制度
第一节 法制统一审议制度
第二节 法规审查批准制度
第十一章 立法论证和听证制度
第一节 立法论证制度
第二节 立法听证制度
第十二章 立法评估制度
第一节 法律评估理论
第二节 立法前评估和立法后评估
第三节 立法后评估的甘肃实践
第十三章 规范性文件备案审查制度
第一节 备案审查范围
第二节 备案审查方式和内容
第十四章 立法技术概要
第一节 立法技术与艺术
第二节 法规体例选择技术
第三节 法规文本结构安排技术
第十五章 法规名称和内容表述技术
第一节 法规名称的表述技术
第二节 法规内容的表述技术
第十六章 立法语言表达技术
第一节 立法语言的特点
第二节 法规常用词语表达技术
第十七章 法规的立改废释形式
第一节 法规制定和修改形式
第二节 法规废止和解释形式
第三节 立法修正案与单独表决
第十八章 常用法规性文件格式规范
第一节 提请审议法规的文件格式
第二节 审议和修改法规的文件格式
第三节 批准、公布和备案法规的文件格式
第十九章 人大代表与立法工作
第一节 人大代表参与立法的权利和方式
第二节 发挥人大代表的立法作用
第二十章 县乡人大与立法工作
第一节 县乡人大在立法中的作用
第二节 县乡人大参与立法的途径
第三节 甘肃对立法联系点的首创贡献
第二十一章 地方立法发展和甘肃实践
第一节 地方立法变化特点
第二节 地方立法的甘肃实践
后记
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