在全球化深入发展的背景下发展中国家之间的相互依赖不断增强,但学界对这一现象的关注相对较少。本书以中国与拉美国家的相互依赖模式为研究核心,具体从双方政治相互依赖模式与经济相互依赖模式两个研究视角进行论述和总结。《中国与拉美国家相互依赖模式研究》认为这一研究既有利于更好地处理中国与拉美国家间关系,也有利于更好地认知国际体系调整背景下国家间的互动关系以及对中国与发展中国家关系进行再思考。
一、选题目的
经过30多年的改革开放和对全球化进程的积极参与,中国与世界已处于一种密不可分的相互依赖“相互依赖”一词源于英文的“interdependence”,国内学者把其译为相互依存或相互依赖。笔者在书中使用“相互依赖”一词,引用文字除外。关系之中。这种相互依赖关系不仅对中国的社会经济发展产生了深远影响,也对中国调整对外关系战略提出了新的要求。重视与广大发展中国家的团结合作一直是中国外交的基础。拉丁美洲和加勒比(以下简称“拉美”)地区是当今世界发展中国家最为集中的地区之一,对拉关系是中国开展全方位外交、拓展与发展中国家关系的重要组成部分。习近平就任国家主席后的短短一年多时间内就两次访问拉美地区,实现了同拉美地区所有建交国领导人的会晤,双方各层面和各领域的互动不断,这正体现了中拉双方对于发展中拉关系的重视以及对今后关系发展潜力的看好。
由于受地理、文化以及地缘因素的影响,拉美国家虽然在涉及许多问题上——如在民主、法治、人权等问题,更容易倾向于西方国家的立场,但是大部分拉美国家对自己的发展中国家身份定位都比较认同。中国与拉美同属发展中国家行列,双方的发展阶段相近且都面临着发展本国经济及改善本国人民生活水平的任务。进入21世纪以来,随着中国与拉美整体实力的不断加强,双方在政治、经济和文化等各领域的交流与合作进入了新的快速发展阶段。2008年11月5日,中国外交部发布了《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》,这是中国政府制定的首份对该地区的政策文件,该文件明确提出:“中国政府从战略高度看待对拉关系,致力于同拉丁美洲和加勒比国家建立和发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。”《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》,新华网,2008年11月05日,(上网时间2014年3月5日)中拉关系正朝着越来越相互依赖的方向发展。
值得注意的是,中拉经济相互依赖关系的加深虽然使双方经贸合作的深度和广度都得以迅速提升,但同时也使得双方的经贸摩擦和冲突不断增多。经贸摩擦如果不加以妥善处理不仅不利于双方经贸关系的健康可持续发展,也可能对中拉国家间在其他领域的良性互动造成不良影响。为此有必要对中国与拉美国家间的相互依赖模式进行研究,对中拉间的政治相互依赖与经济相互依赖得以建立的基础、发展的动力以及发展方向等问题进行分析,以期对中国与拉美关系的长期良性发展作出思考。
二、选题意义
虽然中国与拉美国家相距遥远且在社会制度和文化传统上存在很大差别,但是双方没有任何历史遗留问题及根本性利益冲突,并且中国与拉美新兴大国已经成为了国际机制改革的重要力量。本书以中国与拉美间的相互依赖模式为研究核心,从中国与拉美国家在政治和经济、双边和地区间整体合作中的相互联系和相互影响的视角进行研究,对于进一步充实和丰富中国对外关系的内涵具有较强的实践意义。
(一)有利于更好地认知在国际体系调整背景下国家间互动关系的变化
20世纪70年代以来,相互依赖理论已经成为了国际关系研究领域里使用最为广泛的概念工具之一,是研究国际社会行为主体之间互动关系的主要流派之一,“是国际政治经济学中理论构建上最为精致完美,政治与经济结合得最好的理论”樊勇明:《西方国际政治经济学》,上海:上海人民出版社,2006年8月版,第23页。。随着全球化和信息化时代的到来,各国间的相互依赖达到了前所未有的程度,并逐渐成为了当代国际体系中的一个重要特征。在传统的南北国家相互依赖模式中,发达国家与发展中国家之间的相互依赖具有鲜明的不对称特性,发达国家的获利能力和获利程度都要大于发展中国家,发展中国家在双边和多边对话中处于弱势地位,发达国家可以利用在相互依赖关系中所处的有利地位成为国际规则的倡导者和制定者。
冷战结束后,美苏争霸的两极格局被打破,和平与发展逐渐成为时代主题。经济全球化、世界格局多极化、国际关系民主化成为了国际形势发展的主要潮流。进入21世纪后,中国、印度、巴西、俄罗斯、南非等新兴大国的群体性崛起成为了当前国际政治中的突出现象。它们作为发展中国家中一支特殊的力量活跃于世界舞台之上。它们对世界经济的贡献率和影响力都在不断提升,并且正在努力使本国成为国际政治经济新秩序的参与者和建设者。在今后很长的时间内西方发达国家虽然仍将是国际制度制定和国际秩序调整的主导力量,但是新兴国家群体的国际话语权正在随着它们综合实力的增强而不断扩大。在国际体系发生深刻调整的时期,西方发达国家与新兴国家群体都在不断调整和制定新的发展战略和对外政策,以期在新的力量对比变化过程中占据有利位置。国家间以及国家与国际组织间的互动正在变得日益复杂。
国际体系的深刻调整为中国坚持以经济建设为中心,加快进行现代化建设提供了良好的国际环境和历史机遇。通过全面开放和不断融入战略,中国从全球化进程和国际体系变革中获得巨大红利,成为了世界上为数不多的经济长时间高速增长的国家之一,综合国力和国际影响力也相应获得提升。世界也因中国的融入而发生了深刻变化。中国的持续和平崛起成为了国际格局转型最主要的推动力之一。2008年的国际金融危机爆发后,中国经济顶住了内外压力继续保持快速增长,成为全球经济复苏与发展的重要引擎。2010年中国GDP总量超过日本成为当今世界第二经济大国。中国作为新兴大国中的重要成员,既应该在新兴大国争取国际政治经济秩序变革的过程中积极有所作为,也应该为在新形势下如何与世界形成良性互动早作规划。
对中国与拉美国家间的相互依赖模式展开研究,不仅有利于更好地认清中拉关系的现状及未来需努力的方向;也有利于更好地认知在当前全球相互依赖增加和国际体系变革的大背景下,新兴国家如何在平等互利的基础上参与到全球治理和国际机制改革中去。
(二)有利于对中国与发展中国家的关系作出新的思考
随着经济全球化的不断深入发展,经济相互依赖的广度和深度都处于不断的提升之中,国家之间的联系变得更为密切。日益机制化的政府间和国家间多渠道联系以及日趋常态化的跨国间商业往来,使得各国对彼此政策的敏感度不断提高,国家间的共同利益也不断增多,传统的军事实力和国家安全在国家议程设置中的重要性有所下降。
在经历了30多年的改革与发展后,中国已经发展成为一个具有一定国际影响力的新兴大国,但是中国的发展中国家属性没有发生改变。中国根据国际和国内形势的变化,不断地对自身的外交战略进行调整,在继续巩固与发展中国家传统关系的同时,对中国与发展中国家间关系的形式和内容也在相应地充实与调整。
中国与发展中国家虽然都有反抗帝国主义和殖民主义的类似历史境遇,当前都面临着发展本国经济和谋求建立更为公正合理的国际政治经济新秩序的共同目标,但是发展中国家间的历史背景、政治经济制度以及文化背景等都存在很大差异。此外,作为独立自主的主权国家,发展中国家在维护各自国家利益的过程中也难免会产生一些矛盾或冲突。处理好与不同地区、不同发展阶段的发展中国家关系是新时期中国夯实外交基础的重要立足点。
进入新世纪以来,随着“走出去”战略的不断深化,中国的海外利益呈现出快速向全球扩展的态势,其中广大发展中国家成为了中国海外利益的一个重要增长点。发展中国家既是中国能源和资源的重要来源地,也是日益重要的海外投资和出口目的地。在频繁的经贸互动过程中,如何促进共同经济利益,妥善处理存在的摩擦或冲突,避免事态向不利于发展中国家间团结合作的方向发展需要大家共同努力。
发展中国家不仅在国际政治经济体制改革及应对诸如气候变化等全球性重大问题上有着广泛的共同利益,而且在全球相互依赖不断加深的背景下如何应对与发达国家的不对称相互依赖、如何处理发展中国家间相互依赖加深过程中出现的经贸摩擦等问题上有着许多相似之处。在政治与经济互动不断深化的背景下总结中国与拉美国家的相互依赖模式对开展其他发展中国家关系具有一定的借鉴意义,有利于更好定位发展中国家的关系走向。
(三)有利于更好地处理中国与拉美国家间关系……
……
导论
第一章文献综述
第一节国际关系中的相互依赖理论
第二节中国与拉美国家关系的相关研究
小结
第二章研究框架
第一节研究问题与研究思路
第二节研究方法、创新之处与不足
第三章中国与拉美的政治相互依赖
第一节中国与拉美国家相互依赖的建立和发展
第二节中拉政治相互依赖:国际关系视角
小结
第四章中国与拉美的经济相互依赖
第一节中拉经济相互依赖的合作性与互补性
第二节中拉经济相互依赖的冲突性
小结
第五章中国与拉美主要大国的相互依赖关系——以阿根廷、巴西、墨西哥为例
第一节新世纪以来双方领导人互访与经贸关系概况
第二节双方领导人互访的议程解读
第三节双方领导人互访议程的比较分析
小结
第六章地区间合作与中拉相互依赖关系
第一节拉美一体化与地区间合作进程
第二节中拉机制化整体合作进程
第三节地区间主义实践与相互依赖
小结
结语