对法官员额问题的研究在当代中国司法改革中具有重要意义。本书深入探求法官员额确定的科学方法,提出法官数量必须与审判需求相匹配,以此为切入点,通过筛选、确定形成审判需求的因素,分析这些因素对法官员额产生的作用,最终得出“一个法院在特定的辖区环境、审判方式、司法能力、组织机构等要素下应该配置多少法官才能满足审判工作的需求”的结论。
《法官员额问题研究》在研究方法上,运用了统计学定性和定量分析法建立案件权值模型,并以此为标准,提出“基于内外因结合的相对客观的法官员额定编模型”。这为建立以法官为中心、以审判工作为重心的法院人员配置模式提供了进一步的数据支持。
《法官员额问题研究》内容主要包括以下部分:第一章“历史与现状:法官员额制的中国之路”,第二章“域外与本土:域外法官员额制与我国法官员额制评析”,第三章“外因与内因:影响法官员额确定的各种因素”,第四章“微观与宏观:定性分析与定量分析”,第五章“一个基于内外因结合的相对客观的法官员额定编模型”。
◎ 第一章 历史与现状:法官员额制的中国之路
一、中国法官员额制的回顾
二、中国法官员额的现状
三、中国法官员额制的思考
四、我国编制法官员额需要解决的前提问题
◎ 第二章 域外与本土:域外法官员额制与我国法官员额制评析
一、美国法官员额制
二、日本法官员额制
三、域外法官员额制的几点启示
四、我国法院法官员额制的探索及其评析
五、三个现实样本:佛山市中院及禅城区法院、广州市天河区法院法官员额实证分析
◎ 第三章 外因与内因:影响法官员额确定的各因素分析
一、人口与法官员额
二、辖区面积与法官员额
三、社会经济发展状况与法官员额
四、案件数量与法官员额
五、法院审级职能与法官员额
六、法官工作量与法官员额
七、审判辅助人员配置与法官员额
八、办案保障条件与法官员额
九、其他因素
◎ 第四章 微观与宏观:定性分析与定量分析
一、研究思路与方法/
二、定性分析:法官员额比例估算模型方法/
三、定量分析一:法官员额案件权值模型方法/
四、定量分析二:法官员额因子分析回归模型方法/
五、定量分析三:法官员额审判工作量衡量模型方法/
六、定量分析四:法官员额“以案配人”测量模型方法/
◎ 第五章 一个基于内外因结合的相对客观的法官员额定编模型
一、探索与建构:法官员额定编模型建构的方法
二、实证与分析:法官员额定编考证
三、应用与提升:法官员额定编模型中的问题及对策
四、问题与展望:法官员额定编模型运用中的问题和对策
◎ 附 录
附录A 本书观察法官员额所涉及的各问题结构图
附录B 佛山中院改革的相关报道、访谈及文章
B1佛山试行独立审判改革——最大胆的法院改革等待下文
B2“当务之急是落实法院和法官的地位”——对话佛山中级法院院长陈陟云
B3法院人员分类管理及审判权运行改革的实践向度
B4司法需回归审判更务实
附录C 美国联邦法院案件权重设置介绍
以事件为基础的美国联邦法院案件权重设置/