《中国国际战略评论2016》:
中非产能合作之所以能获得如此高的政策关注度,是因为这一合作内含着一种由合作双方在需求和利益上高度契合而得以最终实现双赢和共赢的近乎完美的必然性,这一必然性使得中非产能合作对践行以双赢和共赢为目标的“一带一路”战略具有重要的先行与示范作用。具体来说,中非产能合作主要体现在中国向非洲国家转移产能,这一方面有助于消化中国国内的过剩产能,帮助中国经济实现产业结构调整和升级,另一方面也有助于改变非洲长期以来产业结构单一、工业基础薄弱的局面,促进非洲的工业化,并从根本上改善非洲人民的生活水平。由此来看,这一合作符合双方的经济发展与社会发展的切实利益,有实现双赢共赢良好效应的潜力。而双赢和共赢恰恰是“一带一路”战略构想所试图打造的理想境界,既彰显了这一战略构想所秉持的团结协作、共同发展的理念,也突出了该构想摈弃以恃强凌弱、零和游戏为特征的传统大国扩张模式的特点。
然而,再完美的必然性,也需要中国和非洲国家从各自立场出发捋顺内在逻辑关系,在合作的实践中通过切实满足双方需求、保障双方根本利益才能实现。如想当然地以必然性为必然,急于推动中国剩余产能向非洲转移,则有可能坠入两种相互关联的经验主义诠释陷阱中,进而削弱实现双赢与共赢的可能性,对“一带一路”的战略价值和战略理想带来伤害。
……
展开