《国家软实力问题研究》：
二、国家软实力发挥作用的互动性、渗透性
培育和提升国家软实力的目的就是通过发挥国家软实力的作用为国家发展目标服务，而国家软实力发挥作用的问题就是国家软实力的实现问题，国家软实力的实现是国家借助硬实力、软实力各种要素对国家各种资源的综合利用。因此，国家软实力发挥作用时必然表现出很强的互动性和渗透性。
（一）国家软实力发挥作用时与国家硬实力有很强的互动性、渗透性
一般而言，国家硬实力是软实力的基础，国家软实力发挥作用需要硬实力的支撑；同时，国家软实力不仅依附于国家硬实力，而且往往还随着国家硬实力的发展而不断得到提升。在国际政治领域，我们能看到，拥有强大硬实力的国家往往有巨大的软实力，反之也是如此。以美国为例，美国有强大的军事经济基础作后盾，才使美国拥有比别国更好地在科技和教育等方面的发展条件，有能力确立自己在国际组织和国际机构中的主导地位，推行其全球霸权战略和传扬自己的文化。此外，拥有强大硬实力的国家自然给他国一种可依赖、可信服的感觉，国家形象得以提升，成为他国模仿的对象，这就为国家软实力发挥作用提供了条件。
国家软实力依赖于国家硬实力的同时，还应看到，国家软实力对硬实力有重要的促进作用，软实力和硬实力存在着互动关系。如果一个国家的软实力得到长足发展，则可以弥补硬实力的不足。例如，正确的外交政策、高超的外交艺术、谈判手腕，以及训练有素的外交人员和外交组织，则足以弥补国家在军事等国家硬实力上的不足。相反，若以为拥有世界上无可匹敌的超一流军事力量，以为这样的硬实力大国可以不依靠外交政策、外交活动或其他柔性的力量去影响他国，那么，这样的国家必然在国际交往中处处碰壁。过去美国小布什政府在伊拉克和阿富汗的军事行动就说明了这一点。
21世纪伊始，美国小布什上台后因为推行“先发制人”的军事战略和“单边主义”的外交政策招致世人不满，其国际形象受损，国家软实力下降。为了反思美国以前的对外战略和外交政策，为新一届美国政府提供战略参考，以重振美国在世界上的领导地位，美国智库于2007年11月推出了其研究成果——“巧实力”研究报告。报告认为，美国必须通过投资世界的善事才能成为一个“聪明”的国家，而激活联盟、伙伴与国际多边制度、关注全球发展、重视公共外交、进行经济整合和科技创新等则是美国投资世界的善事应该主要关注的几个方面。报告建议美国将硬实力和软实力“聪明”地结合起来，将各自的长处发挥到极致，以改善美国形象，从而把世人拉拢到美国的一边接受美国的霸权。从美国近几年的对外政策实践可以看出，美国无时无刻不在诠释和灵活运用着美国软、硬实力巧妙配合的“巧实力”外交。
当然，我们强调国家软实力与国家硬实力之间的互动性和渗透性，还要有正确的理解。我们知道，能够提升国家软实力的资源涵盖了国家所有资源，不论是国家硬实力资源，还是国家软实力资源，只要在对外事务中运用得当，都能产生吸引别国的力量。在国际交往中强调软实力，但软实力不能被理解成越软越有实力，以至于软得没有实力；或者抛开软实力的作用一味彰显国家的硬实力，这两种倾向都应该尽量避免。近年来，中国设立东海防空识别区和辽宁舰南下的行动引起广泛关注，也由此引发了对中国外交是否由韬光养晦向积极主动转变的讨论。其实这一问题就涉及国家软实力和硬实力如何配合运用的问题。评判外交政策不要只看具体手段，而是要看是否能维护国家利益。外交本身要通盘考虑各方面的因素，统筹方方面面的利益，不能说谈判磋商就是服软，动枪动炮就是强硬。因为不论是彰显硬实力亮剑斗争，还是发挥软实力作用进行谈判磋商，都不是目的，最终目的是使我们的国家利益得到维护，国家良好的国际形象得到提升，周边稳定的安全局势得以维持。
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