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文献来源:
出版时间 :
人才发展体制机制改革理论与实践研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787512911222
  • 作      者:
    何宪主编
  • 出 版 社 :
    中国人事出版社
  • 出版日期:
    2016
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作者简介
  中国人才研究会,中国人才研究会成立于1984年,是人力资源和社会保障部主管的国家一级社团法人。近年来,聚集了一大批人才研究专家,是国家人才研究的重要智库。成立三十多年来,致力于研究人才发展中的重大理论和实践问题,不断丰富和发展中国特色人才理论。研究会的专家参加了中央关于实施人才强国战略决定的起草,参与了国家中长期人才规划纲要的制定,通过课题研究、学术研讨、政策咨询等多种形式为地方人才工作开展政策咨询和实践指导,在人才强国战略的实施中发挥了积极作用。
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内容介绍
  《人才发展体制机制改革理论与实践研究》主要内容包括:论解放和增强人才活力的理念和政策环境、建立具有全球竞争力的体制机制、深化体制机制改革优化海外引才用才环境、汇聚用好全球人才资源、为各类人才在流动中增值提供良好生态环境等。
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精彩书摘
  《人才发展体制机制改革理论与实践研究》:
  在我国全面深化改革进入攻坚克难的关键阶段,中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),这是关系我国建设世界人才强国目标能否早日实现的纲领性文件。党和国家历来十分重视人才工作,在革命、建设、改革各个历史时期,制定和实施了一系列重大方针政策,为党和人民的事业发展培养和集聚了人才队伍,但同时也存在人才队伍大而不强、人才体制机制不活等问题。要解决这些问题,关键还是要进一步深化人才发展体制机制改革,积极构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系,真正把人才“解放”出来。党的十八大以来,习近平总书记深刻把握国际国内发展基本走势,对人才事业发展和人才队伍建设做出一系列重要指示,他反复强调,办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才;要加大改革落实工作力度,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之;要着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长;要树立强烈的人才意识,做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。
  目前,我国正处于加快转变经济发展方式、推动科学发展和实现强国梦的关键时期,高素质的人才队伍已成为实现这一伟业的最大短板。在过去很长一段时间里,我国人才管理的行政色彩比较浓厚,存在着行政化、“官本位”倾向,市场的决定性作用还没有得到有效发挥。对人才评价标准过于单一,常常是论资排辈、求全责备,导致急功近利。在人才评价方面,“评人的不用人,用人的不参评”“唯学历、唯职称、唯身份”的现象仍然存在;在人才流动方面,“一亩三分地”“不患寡而患不均”等陈旧人才观念仍有市场,存在平均主义和大锅饭思想。这一切都显示出人才体制的不科学,使广大人才的成长发展和作用发挥在一定程度上受到了抑制。
  要聚天下英才而用之,就必须打破这种体制。《意见》作为我国首个关于人才发展体制机制改革的综合性文件,在顶层设计上对人才评价、流动、激励机制等进行了全面部署,对深化人才体制机制改革、加快建设人才强国做出了具体要求,从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出了一系列改革措施。
  一、创新人才管理体制
  在管理体制方面,《意见》指出,要积极转变政府职能,推动人才管理部门简政放权,消除对用人主体的过度干预,建立政府人才管理服务权力清单和责任清单;充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用,创新事业单位编制管理方式,对符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理,保障和落实用人主体自主权,探索高层次人才协议工资制等分配办法:构建统一、开放的人才市场体系,完善人才供求、价格和竞争机制,放宽人才服务业准人限制,健全市场化、社会化的人才管理服务体系;研究制定促进人才开发及人力资源市场、人才评价、人才安全等方面的法律法规,完善外国人才来华工作、签证、居留和永久居留管理的法律法规,制定人才工作条例,清理不合时宜的人才管理法律法规和政策性文件。
  二、创新人才工作机制
  在改革人才培养、评价、流动、激励等机制方面,《意见》也分别提出了具体要求。人才的评价标准,往往指引着人才的培养方向。虽然我国在创新教育培养模式上取得了很大进展,但仍存在重应试教育、重知识灌输、轻创新创造等现象。因此,在人才培养方面,要注重人才创新意识和创新能力的培养。要树立全面发展的观念、人人成才的观念、多样化人才的观念、终身教育的观念、系统培养的观念。要遵循人才成长规律,重点聚焦专业人才,改进培养支持方式,根据人才多样性、多层次性特点,更加注重系统培养、分类培养和个性化培养,完善产学研用结合的协同育人模式。
  ……
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目录
总体论述篇
习近平人才思想初探
人才评价机制的新发展
落实人才发展体制机制改革任务的路径探讨
人才工作的五大创新
人才事业发展和人才队伍建设的重要指南
体制改革篇
人才发展制高点的重大转折
把住人才体制改革的关键处理好政府与市场关系
深化人才发展体制机制改革激发人才创新创造活力
解放人才发展人才成就人才
促进市场经济和现代化的人才发展体制机制
管理评价篇
基于胜任力的党政领导人才考核评价的探索思考
建立和完善人才诚信体系
建立规范完善有效的人才发展统计体系
落实首都国际化城市战略定位关键在人才
全面深化改革时期人才工作亟待破解的“五大”难题
开发培养篇
经济新常态发展战略视域下青年人才开发境遇及路径
关于大学生人才培养支持环境的优化
关于改进人才培养支持机制的思考
21世纪中国整合全球人才战略与观念的突破
西藏人才发展体制机制改革研究
引进流动篇
论解放和增强人才活力的理念和政策环境
建立具有全球竞争力的体制机制
深化体制机制改革优化海外引才用才环境
汇聚用好全球人才资源
为各类人才在流动中增值提供良好生态环境
制度保障篇
形成具有国际竞争力的人才制度优势
人才优先发展保障机制建设思考
建立人才优先发展保障机制的思考
加强人才实现社会贡献的制度空间保障性功能
人才发展关键在于制度创新
责任落实篇
人才发展体制机制改革需破解的几个问题
进一步加强党对人才工作的领导
完善制度强化执行转变观念
推进人才与经济社会的深度融合
深入实施人才改革创新人才管理和服务工作
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