目录

第一章 理解公共政策
第一节 公共政策的实质
一、多种多样的政策活动
二、公共政策的定义和特征
三、公共政策的分类
第二节 公共政策的基本功能
一、常态社会中公共政策的基本功能
二、转型社会中公共政策的特殊功能
第三节 公共政策的历史演变
一、西方公共政策的历史演变
二、中国公共政策的传统与发展
第四节 公共政策的主要领域
一、公共政策学科
二、公共政策研究
三、公共政策分析
四、公共政策管理
问题与思考
知识补充
1更多的公共政策定义
2美国公共政策产生的条件
3公共政策的基本特征
第二章 公共政策系统
第一节 政策系统的外部环境
一、理解政策环境
二、政策环境的构成
第二节 政策系统的内在结构
一、政策行动主体
二、公共决策体制
第三节 政策系统的循环过程
一、公共政策的过程特性
二、公共政策的运行周期
问题与思考
知识补充
1政策系统与政策过程
2政策过程及其参与者
3美国政府的政策制定结构
第三章 公共政策议程
第一节 公共问题与政策问题
一、公共问题
二、政策问题
第二节 公共政策议程与议程设立
一、政策议程的实质与类型
二、公共政策议程设立
第三节 公共政策议程设立的触发机制
一、政策议程设立的触发机制类型
二、政策议程设立触发机制的建构
三、触发机制建构的重大事件
问题与思考
知识补充
1权力的三个面向
2典型的议程设立过程
3扩散政策议题的战略
第四章 公共政策规划
第一节 公共政策规划的实质与类型
一、政策规划的实质和意义
二、政策规划的取向和原则
三、政策规划的主要分类
第二节 公共政策规划的要素和步骤
一、政策规划的要素
二、政策规划的主要步骤
第三节 公共政策规划中的行动主体组合
一、政策规划中的集体思维
二、政策行动主体的组合形式
三、政策规划中行动主体共识的形成
问题与思考
知识补充
1政策规划中的漏斗模型
2政策规划的多种原则
3作为政治过程的政策制定
4政策目的、目标和方案拟定的影响因素
第五章 公共政策决策
第一节 公共政策决策实质与作用
一、政策决策的实质
二、政策决策的作用
第二节 公共政策决策的主要模型
一、理性决策模型
二、政治决策模型
三、制度主义模型
第三节 公共政策决策的主要规则
一、政策决策的一致同意规则
二、政策决策的多数同意规则
三、政策决策的过半数同意规则
第四节 公共政策的采纳与合法化
一、政策的采纳
二、政策的合法化
问题与思考
知识补充
1政策决策模型的本质
2政策决策模型的有效性
3规则遵循的决策行为
第六章 公共政策执行
第一节 公共政策执行的实质与作用
一、公共政策执行的实质
二、公共政策执行的作用
三、政策执行的原则
第二节 公共政策执行的研究途径与理论模型
一、公共政策执行的研究途径
二、公共政策执行的理论模型
第三节 公共政策执行的工具
一、政策工具的定义
二、政策工具的类别
三、政策工具的选择
第四节 公共政策执行的影响因素
一、政策方案的影响
二、政策执行机构的影响
三、政策执行人员的影响
四、政策对象的影响
五、政策资源的影响
六、政策工具的选择
问题与思考
知识补充
公共政策执行的主要理论
1行动理论
2组织理论
3博弈理论
第七章 公共政策评估
第一节 公共政策评估的内容、类型与作用
一、政策评估
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内容摘要

本教材是编者在总结多年科研和教学实践经验基础上精心创作而成。教材的编写遵循政策过程的思路，依照政策周期和政策类型的知识逻辑，力图为公共政策的课堂教学提供一个吻合教学规律的讲授体系；充分吸收公共政策前沿研究成果，回应当今中国治理现代化的实际，是本教材的学术和现实关怀。
本教材适合政治学和公共管理等专业学生学习使用。