2016年1月，在京召开的中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议强调，全面从严治党，把纪律挺在前面。全会提出的2016年工作总体要求中再次强调，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面。

把纪律挺在前面，首先就是要把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》挺在前面，这两项法规作为执政党法规的新供给，从道德高线和纪律底线两个方面划定了全体党员及领导干部的活动区间，充分体现了以德治党与依规治党相统一的党建新思路。

以德与依规不是凭空产生的，而是与深厚的国史、党史、政治文化传统以及世界政党比较借鉴积累密切相关。为了让读者更深刻地理解两项法规，本书以观古论今的大视野，聚焦观察法规涉及的具体人和事，以期管中窥豹、见微知著，直观、具体、形象地理解法规的精神实质。本书每个板块选取改革开放以来的10-15个典型案例，结合中央精神，作理论点评分析，力图对两项法规作一个全景式的解读。书后附有《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》。

常德茂，常德盛的嫡亲弟弟。在谈起他对哥哥的印象时，他第一句话就是：哥哥这个人，胳臂肘是往外拐的。常德茂承包着村里的153亩水面，主要靠养鱼为生。跟别的养鱼人相比，常德茂的条件是最差的。受自然条件限制，这些水面不适合养殖特种水产，所以经济效益不高；鱼塘离村子最远；通到别人鱼塘的路早就是水泥路了，但他的却是三合土路，坑坑洼洼。直到去年，这条路才浇上了水泥，比其他鱼塘足足晚了10多年；村里给常德茂盖的看鱼棚也比人家小、比人家矮。许多人劝他，你哥哥是村里的书记，又是年产值超10亿的集团董事长，你为啥不去找找哥哥？他总能给你安排个轻松来钱的岗位吧？一把年纪的常德茂当然也想去，但常德盛就是不肯帮这个忙，几次说过都没下文，常德茂只好打消了这个念头。有些人因此怀疑：你是不是常德盛的亲弟弟？莫不是假冒的吧？不要说安排工作，就是小一点的忙，常德盛也没有帮弟弟。常德茂说，有一次他求哥哥帮着推销一点螃蟹，结果哥哥说，你的螃蟹又不是阳澄湖大闸蟹，人家不要的。而当常德茂要哥哥帮着卖鱼的时候，常德盛又说：村里还有其他人养鱼，要是我帮了你，其他人那边我怎么交代？

　　常德盛对弟弟等亲戚苛刻，对自己更是“抠门”。 68岁的张明华曾经担任村里的会计，对常德盛的收入情况可谓知根知底。他说，从1993年到现在，常书记光是放弃领取的绩效奖金就达128万元。2004年常盛集团转制时，常书记该拿的1000万股份一股也没要，这些股份在今天至少价值四五千万元。另外，常书记该得的销售提成，就按1%计算，多年累积也已达好几千万元，他也分文没取。算起来，常书记让掉的财产已经达到上亿元。村里统一建造的186幢农民别墅，每幢造价30多万元，每户村民只要支付128万元就能拿一幢，老房子还能估价抵钱。常德盛和子女却一套也没要，他们的理由是，我们虽然是土生土长的蒋巷人，也确确实实在为村里做事，但现在户口已不在村里了，不能拿别墅坏了规矩。说起常德盛的车子，就更让人感慨。村委会副书记蒋玉英说，常书记没有专车，出去办事坐的是村里的公用车，而且还是辆1996年的老别克，已经跑了40万公里，简直就要瘫痪了，常书记还是不肯换。常盛集团几家企业的老总看不下去，决定凑80万元给他买辆好点的车，结果又被常书记拒绝，凑集的80万元全部交给村里，帮村民改善福利。

　　【分析与思考】

　　如果说作为一名普通的群众，常德盛完全可以追求自身的利益，其亲戚完全可以“一人得道鸡犬升天”。但是作为一个村支部书记，常德盛带领村民发家致富，却将家庭、亲戚的利益放在次要位置。有人会说常德盛是看重自己的名声，因为中国自古就有“人过留名，雁过留声”的文化传统，然而其真的是为了自己的名声吗？答案显然是否定的，他是将集体利益、群众利益放在第一位，是作为党员、作为村支部书记做好带头示范作用。身为中国共产党党员，就必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，如果共产党员带头先私后公、假公济私，那么我们党就会脱离群众，与人民群众争利益。“水可载舟，亦可覆舟”，脱离人民群众的结果就是我们党失去民心、失去政权、失去带来中华民族实现伟大复兴的历史机遇。

第三节克己奉公

　　“遵为人廉约小心，克己奉公，赏赐辄尽与士卒，家无私财。”克己奉公，对共产党员来说是最高的道德要求，它要求党员不仅要公私分明、先公后私，而且要克制自己的私语、一心为公。诸葛亮在《出师表》中说道，“鞠躬尽瘁，死而后已”，共产党员同样也要事事将人民群众的利益挂在心上，不讲私利、不讲享受，将一生奉献给党的事业、人民的事业。

　　中国共产党为何能够使中华民族取得民族独立、国家富强？就是因为自中国共产党成立之日起，中国共产党人前赴后继始终将民族解放、国家发展作为毕生奋斗的目标，在革命战争年代，无数党员将生命置之度外，无数共产党员为民族解放事业献出了自己的生命；在和平建设、改革开放时期，又有无数共产党员为了国家的富强而累倒在自己的工作岗位上。人固有一死，