《警察文化学(第四版)》:
有基层公安领导者认为,“公安机关的软实力是指能够有力推动公安队伍建设和公安工作开展、能够影响社会各界对公安机关支持和评价的无形的精神力。”“公安机关软实力包括:公安体制对公安工作的推动力、公安决策的执行力、警察文化的感染力、公安队伍素质的提升力、警察公共关系的吸引力。”②有人指出,值得我们深思的事情是,“中国公安队伍人数近200万,再加上辅助警力的话,完全就是一个超大规模组织.如果纯用垂直管理或者扁平分散管理,将无法回避低效与无序问题。而将这超大规模的200万人折合成全社会的‘辖区实有警力’的话,不难发现这个百分比的警力辐射力极为有限,同时,在某些非执法领域,如果对社会民众实行垂直‘管理’,其效果往往是消极的。在这方面的实际工作中,一个警察的影响力要远远大于一个警察的人力,如果将影响力提升为文化力的话,其效果将更为深远。学界对文化力的认识是,它要比政治力、经济力更为持久而有效,且更为深入。同时,文化力是构建和谐社会的一个重要力量、基础力量。所以在科学管理的基础上,将文化管理适度引入公安队伍管理,在精神、制度、行为、物质四个方面培育整个队伍的文化力,增强队伍文化的一致性,提升队伍的战略思维层次,是提高警力、物力、财力最佳配置的有效途径。同时,这也是公安队伍在社会文化以及其群落多元化背景下践行‘以人为本’的一条必由之路。”
随着中国警察建设和公安工作的改革与发展,警察文化的影响力日益增强。但是,如何将警察“硬实力”和警察“软实力”有机地统一起来,如何发挥警察“巧实力”,则是一个值得警察文化理论思考和实践探讨的重大战略问题。处于改革开放和现代化建设的关键时期,公安事业的地位和作用愈益重要。在促进社会和谐稳定和科学发展中,公安机关迫切需要将警察“软实力”和警察“硬实力”进一步统一起来,让“软实力”在“硬实力”的根基上更大地发挥作用,让“硬实力”因“软实力”的支撑如虎添翼。当下,我们在推进警察文化建设中需要在“巧实力”的整合性、协同性和灵活性方面多下功夫,把捍卫警察基本价值的坚定性和适应时代潮流的灵活性相结合,把对中国警察文化的自省、自觉与自信相结合,把先进的警察精神价值和大众文化的活力相结合,更好地展示中国警察文化的影响力和吸引力。
五、和谐文化概述
和谐,是指不同事物、事物的各个部分、多种成分和平、协调地共生,形成多元化、多样化的有机统一。和谐是中国传统文化的基本精神之一,作为一种美好的社会模式和崇高的理想境界为中华民族世世代代所追求着。对此,笔者将在《警察文化学(第四版)》第八章“警察文化关系论”之第一节“警察文化与民族文化和外来文化”中加以具体论述,这里仅对“和谐文化”作一概述。
构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。实现社会和谐,既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障,也需要有力的精神支撑、良好的文化条件。
……
展开