9．1 规划思想
在20世纪初，除了奉天这样的老城以外，东北大多城市的建设刚刚起步，规模较小，很多城市没有完整的规划，相当一部分城市的近代规划是由殖民者来完成的。而长春、哈尔滨和大连等城市现在的主城区大多形成于近代时期，这些城市作为东北核心城市的地位也是从这一时期开始形成和确立的。
与东北地方当局主导的城市建设相比，当时的殖民者在中国东北进行的规划有更为完善的理论体系和技术力量，并且由于是在殖民地进行的城市规划，设计者思想上和现实中的包袱较少，可以采取更极端的措施，规划意图更容易执行，这种情况使规划完成的成果也更容易接近殖民者心中的理想模式。
本质上看，这些规划主要是为殖民者服务，是要完成其长期占领东北的侵略野心的目的的。不过单就规划领域本身来说，这些规划客观上对城市的形成和发展确实起了很大作用，不管最初的目的如何，这些规划经过几年到几十年的实践，最终使近代东北城市形成了相对完整的城市结构。
虽然殖民者被赶走了，但当初的规划能在这些城市发挥什么样的作用，至今仍与城市居民的生活紧密相关。因此，对这些城市当时的规划思想进行研究对这些城市的发展依然具有重要作用。
作为舶来品，近代东北城市的规划思想是和同时期的西方城市规划思想密切相关的。早期的近代东北城市规划，更多地受到古典主义规划思想的影响，诸如沙俄控制时期的哈尔滨和大连规划以及日本控制时期东北各城市的“满铁附属地”的规划等，虽然十分强调功能，但也明显看得出是古典主义美学影响下的设计作品。各座城市的方案都很重视城市的结构骨架和整体形象，同时也重视广场及街道的建设。
到了20世纪30年代后，东北城市规划更多地体现了日本殖民者对功能主义思想、城市美化思想以及田园城市、邻里单位、绿带理论等新规划思想的综合应用和试验，与之前的规划对欧美经典城市方案片段式的模仿相比，这一时期开展的城市规划规模更大，体系更完整，手法更纯熟，内容也更丰富。
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