本手册用于指导世界卫生组织(以下简称WHO)成员国对各种形式危吾引起的突发公共卫生风险进行快速评估。主要使用对象包括国家健康保护部门、《国际卫生条例))(IntemationalHealthRegulations，IHR)国家归口单位与WHO工作人员。本手册还可供参与多学科风险评估的临床、现场流行病学、兽医、化学及食品安全等领域专家参考使用。
　　本手册通过指导系统地开展事件识别、风险评估及对利益相关者和公众开展风险沟通，对突发公共卫生事件做出快速且经得起质询的决策。
　　本手册是对下列风险评估指南的补充：
　　·《世界卫生组织人类健康风险评估工具包：化学危害》
　　·《风险分析在食品标准问题中的应用》(1995年3月13～17日瑞士日内瓦FA0、WH0联合专家咨询会)
　　风险评估已经逐渐成为突发公共卫生事件应对中的一项常规工作，希望读者能够提供宝贵改进建议及用于培训的实践案例。

引言
目的
决策经得起质询
控制措施及时适当
工作沟通更为有效
风险沟通更为有效
优化应急准备
手册编写过程
相关术语
全危害策略与国际卫生条例
公共卫生事件的侦测及确认
风险评估介绍
公共卫生事件风险评估步骤
组建风险评估团队
确定风险问题
开展风险评估
危害评估
暴露评估
背景评估
风险描述
风险评估的可信度
定量风险评估
控制措施
风险沟通
监督与评价
附录l：本手册名词术语
附录2不同部门和学科使用的定义
附录3突发公共事件及其控制措施的STEEEP后果示例
附录4定量风险评估
附录5风险沟通
附录6本手册编者