《饮水安全与环境卫生可持续管理》:
水利部部长陈雷在2014年《求是》上撰文指出,我国人均水资源占有量为2100立方米,仅为世界平均水平的28010,正常年份缺水500多亿立方米。目前,我国用水方式还比较粗放,万元工业增加值用水量为世界先进水平的2~3倍;农田灌溉水有效利用系数0.52,远低于0.7~0.8的世界先进水平。水资源利用方式粗放,用水效率低,既浪费了水资源,又对社会经济可持续发展具有一定的限制作用。从世界范围来看,我国水资源利用的效率和效益与发达国家相比有很大差距,全国平均每立方米水实现国内生产总值仅为世界平均水平的1/5,在工业用水重复利用率指标中,中国仅为60%左右,低于发达国家85%的水平。
同时,我国部分重点河流流域在水资源开发利用时,存在过度开发问题,如黄河流域开发利用程度已经达到76%,淮河流域也达到了53%,海河流域更是超过了100%,已经超过承载能力,引发一系列生态环境问题。
第三节 中国水资源管理的未来目标
更加严格的水资源管理制度
2012年1月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,这是继2011年中央一号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来,国务院对实行该制度做出的全面部署和具体安排,是指导当前和今后一个时期我国水资源工作的纲领性文件。2013年1月2日,国务院办公厅发布《实行最严格水资源管理制度考核办法》。
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