《海洋经济绿色发展研究报告》的特点是：（1）以处理好经济发展与环境保护的关系为出发点和落脚点。这既是海洋经济绿色发展的关键和核心，也是借鉴我国陆上环境保护工作经验的切入点。以此作为本报告的主要立意，就是力图在扎实的基础研究上，提出海洋经济可持续健康发展动力机制方面的可行性建议。
　　（2）以近年来沿海地区和海洋环境保护实践为重要参考。广泛收集了我国沿海各省市在陆上、海洋环境保护方面的工作方法、取得的进展和成效，从中发现可供借鉴的经验。特别是一些基层良好的实践，在发现和解决环境保护问题上有独到之处，分析这些案例可以“由小见大”，为建立全国层面的海洋经济绿色发展机制提供重要启示。
　　（3）以影响海洋经济绿色发展的关键问题为基本导向。坚持“问题导向”，在总结实践的基础上，着力分析国家海洋经济绿色发展面临的主要挑战与问题，专题予以梳理、研究，形成几个关键问题点，集中予以阐述，为我国海洋经济绿色发展的顶层设计提供目标“靶向”。
　　（4）以建立我国海洋经济绿色发展的关键机制为着力点。研究的目的在于运用。基于关键问题的分析，需要通过几个重要机制的建立，推动和规范海洋经济绿色发展。本报告分别从战略任务和对策建议两个角度提出了机制方面的设想，希望能为海洋经济绿色发展“施工图”的设计与实施打好基础、作出贡献。

　　《海洋经济绿色发展研究报告》：
　　五是责任追究。对突出环境问题挂牌督办并进行后督察，对经挂牌督办仍没有解决问题的移交纪检监察部门，情节严重的移交司法机关，并依法追究相关方面的法律责任。2014年，山东省公安机关立案环境资源类案件990起，抓获犯罪嫌疑人1012人，其中，刑事拘留739人，批准逮捕239人，移送起诉252人。
　　4.4.3.3推进执法机制创新
　　一是探索建立了上下结合的独立调查工作机制。在2013年省级率先垂范的基础上，省、市、县三级环境监察部门切实转变工作作风，在各类日常环境监察和专项执法检查工作中，积极推行独立调查执法新模式，有效提升了环境监察执法效能。
　　二是探索建立了环保牵头、部门分工负责的环保专项行动机制。全省共出动环保专项行动检查人员11.1万人次，检查企业5.3万家次，省级通报突出环境问题500多个，有效解决了损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，圆满完成了APEC会议期间空气质量保障现场执法任务。山东省监察总队和济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州6市监察支队被评为全国APEC会议空气质量保障先进集体。
　　三是探索建立了区域共治的边界执法联动工作机制。针对行政边界区域权属复杂、监管薄弱等特点，小清河流域、省辖淮河流域及南水北调工程沿线、省会城市群、黄河三角洲高效生态经济区、海河流域、半岛流域6个重点区域流域边界相邻地区签订了环境执法联动协议，先后出动400余人次，开展了一系列联合执法行动，打破了环境监管行政区划障碍，初步实现了边界地区污染联防联控、齐抓共管的良好局面，被评选为全省环保系统2014年十大事件之一。
　　四是探索建立了公安环保联勤联动工作机制。各级环保、公安联勤联动执法1539次；环保部门立案查处环境违法案件1064件，处罚金额达4479万元，向公安机关移送环境违法犯罪案件和线索311件（条）；公安机关侦办环境资源案件990起，抓获违法犯罪人员1581人，严厉打击各类环境违法犯罪行为，极大地强化了环境监管执法的法律权威。
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1．研究背景和目的
1．1 研究背景
1．2 研究目标

2．海洋经济及其绿色发展的定义与特征
2．1 海洋经济及其绿色发展的定义
2．2我国海洋经济发展的产业及区域分布

3．全国海洋环境现状与问题
3．12013年海洋环境质量状况
3．22014年海洋环境质量状况
3．3 全国海洋污染物排放情况
3．4 海洋环境风险现状
3．5 海洋环境主要问题和挑战

4．沿海地区环境保护现状与发展
4．1 辽宁沿海地区
4．2 河北沿海地区
4．3 天津市
4．4 山东沿海地区
4．5 江苏沿海地区
4．6 上海市
4．7 浙江沿海地区
4．8 福建沿海地区
4．9 广东沿海地区
4．10 广西沿海地区
4．11 海南沿海地区

5．我国海洋经济绿色发展现状
5．1 海洋经济现状
5．2 海洋经济绿色发展的实践

6．海洋经济绿色发展存在的问题
6．1 海洋经济发展与环境保护统筹不足
6．2 海洋经济发展规划和布局中存在的问题
6．3 海洋经济节能减排有待深化
6．4 海洋循环经济发展亟须加速

7．海洋经济绿色发展的战略对策
7．1 战略思想、方针和目标
7．2 战略任务
7．3 对策建议

附件