曹海军，1975年11月生，吉林长春人。东北大学文法学院教授、博士生导师，现任东北大学城乡社区建设研究院副院长。研究方向为中国政府与政治、比较地方政府与地方治理、城市政治学与城市治理比较研究、基层政权建设与城乡社区治理。2002年以来在《政治学研究》《中国行政管理〉《马克思主义与现实》《思想战线》《国外社会科学〉等学术期刊上发表学术论文五十余篇，其中多篇论文先后被中国人民大学报刊复印资料（《中国政治：》《公共行政》《政治学》《社会学》《管理科学》）、《中国社会科学文摘》和《中国社会科学内部文稿》全文转载或摘编；发表报刊文章和译文共二十余篇，出版译著16部，编著2部，合著2部，个人专著3部。主持2015年度国家社会科学规划基金后期资助项目《城市政治理论研究》和天津市社科规划后期资助项目《国外城市治理理论研究》，参与马克思主义理论研究和建设工程重大委托项目暨国家社科基金重大委托项目“天津市行政体制改革实践与创新研究”和国家社科基金重大项目“西方国别政治思想史”等课题研究。

　　《国外城市治理理论研究/政治文化与政治文明书系·行政文化与政府治理系列》以当今世界尤其是发展中国家快速城市化进程中产生的公共治理问题为研究核心，厘清了城市治理的概念、范畴和相关议题，梳理了城市治理的理论争论及其演化脉络。在此基础之上，《国外城市治理理论研究/政治文化与政治文明书系·行政文化与政府治理系列》系统地探讨了城市善治理论、大都市区治理理论、城市群治理理论以及多层次城市治理理论。最后，对城市治理的未来发展趋势进行了展望，包括城市治理能力建设、城市公用事业治理中的政府与社会资本合作、城市风险治理与防控等问题。城市治理是我国在“新常态”背景下遇到的突出发展问题，《国外城市治理理论研究/政治文化与政治文明书系·行政文化与政府治理系列》旨在为中国城市治理的发展提出学理上的分析和建议。

　　《国外城市治理理论研究/政治文化与政治文明书系·行政文化与政府治理系列》：
　　治理模式认为现代社会是由自组织网络管理的，无须正式的政治机构和代议制政府。而实际的发展实践似乎并未支持这一理论，正式的政治权威即政府仍然控制着大量的财政资源，掌握着重大的政治权力，毋宁说，从政府到治理的“转变”无非是重新界定政府在治理过程中的角色而已。这一点在欧洲尤其不同于美国的自由主义模式。实际上，从国家与社会关系，政府与市场关系来看，欧洲的大多数国家沿袭的是各种类型的统合主义（Corporatism）传统，国家处于与有组织的社会利益持续对话之中。这就意味着，将包括非政府组织、私人部门等社会行为者整合到公共服务的供给过程并不是什么新鲜事。不仅如此，如果治理意味着“无政府的治理”，则可能成为政府推卸责任的借口，正如格罗斯（Simone Cross）和汉勃里顿（Hambleton）指出的“缺乏强有力的政府的治理可能会导致城市的崩溃”。
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第一章 城市治理的理论基础
第一节 城市与城市化
第二节 城市治理的概念缘起与构成范畴
第三节 城市治理理论的相关议题与模式演变

第二章 城市治理理论的演化与脉络
第一节 传统区域主义
第二节 公共选择理论
第三节 新区域主义
第四节 城市治理理论范式转换的启示

第三章 城市善治理论
第一节 善治的起源与发展
第二节 善治城市的范式转移：原则与议题
第三节 探索善治原则下的中国城镇公共治理体系构建
第四节 精明增长理论与城市善治

第四章 大都市区治理理论
第一节 大都市区概念的界定
第二节 大都市区治理的概念界定
第三节 大都市区治理的理论流派
第四节 大都市区治理的模式
第五节 大都市区治理面临的主要挑战
第六节 结论与启示

第五章 城市群治理理论
第一节 从府际关系到城市政制
第二节 基于协作视角的城市群治理
第三节 新区域主义视野下京津冀协同治理的顶层设计与制度创新
第四节 京津冀城市群治理中的协调机制与服务体系构建

第六章 多层次城市治理理论
第一节 多层次城市治理：基本议题与争论
第二节 从城市统治到多层次城市治理
第三节 一体化的多层次城市治理分析
第四节 简要结论

第七章 趋势与展望
第一节 全球化背景下的城市变革与治理的兴起
第二节 城市的全面发展与治理能力建设
第三节 城市公用事业治理中的政府与社会资本合作
第四节 城市风险治理与防控问题初探

结语
参考文献
后记