《长株潭一体化三十五年文献选编》：
（五）多渠道筹措资金，加快开发区及其他重点建设
振兴和开发长株潭经济，需要大量的资金投入，在这个地区资金投入的效益要比其他地区高得多，资金回收也相对快得多。筹集资金的路径，除了请国家给予支持外，还要动员社会各方面的力量，采取多条渠道、多种形式、多种方法筹集资金。
1.建立开发区基金
城市建设基金由预算内拨改贷收回本息，城市建设维护费、公用事业附加费、城市建设配套费等集中一部分，加上通过调整运价、开征货运附加费、提高过渡费标准和加快收取路桥建设费等办法所筹集的资金，组成开发区建设基金，专户储存银行，主要用于城市和的市政配套设施和公用事业。并建议省工商行、建行、农行、中行、交通银行等各专业银行，每年安排专项贷款5000万元，省财政每年专项安排1000万元，建立经济技术开发区特别基金，用于开发区内投资企业重点项目。
2.积极推行土地使用制度改革，实行土地有偿、有限期使用
过去我国城镇土地都是无偿无限期使用，致使土地资源浪费，土地资产流失，城镇建设资金缺乏。事实上，土地是资源与资产的统一体，是财富的源泉。实行土地有偿有限期使用，是土地使用制度改革的方向。地改的进行，关键在于坚持资源管理和资产管理并重，规范地产市场。政府必须垄断土地一级市场，完善和搞活土地二、三级市场，防止土地收益的流失。土地出让必须由法定的国有土地产权代表即县、市以上国土局办理，其他任何部门、单位和企业都无权出让土地。金三角开发区的资金来源问题，除多方筹措资金外，还可采用国家以土地入股，外商投资的形式，也可采用成片有偿出让给外商开发的模式，但必须带有相配套的建设项目，以防炒地皮和土地管理权的失控。
3.改革户籍制度
为加速区域城镇化进程，要研究改革现行户籍制度，事实上，随着改革开放的不断深入扩大和城乡一体化发展的进程，城乡户口的界限在一些地区已有所变化。今后户籍制度改革的做法可考虑，一是与房地产开发相结合，集中在城镇开发小区实行购房人户，二是实行集资入户，集资额达若干，即可一人或全家人户。三是带资入户，设定标准，无论投向集体企业或是私营企业，一律按城镇户口接收、四是通过收取城镇建设配套费吸纳入户，费用标准不等。五是经济开发区，高新技术产业开发区内急需的人才，或为开发区建设作出重大贡献的及可为区内引进资金、技术、项目的人才，可以批准人户。
（六）确立“人才为本”的战略观念，加速培养与合理使用人才
当今世界竞争的焦点已转向经济，而经济竞争的关键是科技，科技竞争的实质是人才。因此，为了发展经济，重视人才已经是一条世界性的规律。但是，我们在以往的实际工作中，“人才为本”的战略观念树立得不够牢固，加之，人才市场的建立工作没有及时跟上，因而一度曾出现过“孔雀东南飞”的现象，无疑这对区域经济的发展是有一定影响的。湖南省委、省政府及时了解人才南流的情况以后，迅速研究措施，有力地提出要让“孔雀东南回”的口号。在开发长株潭区域经济中，我们要立足区域科技队伍，抓住“孔雀东南回”的时机积极建立人才激励机制，广泛合理使用人才。同时，要透过生产力的发展去发现人才、评价人才、交换人才、培养人才、使用人才。要调动科技人员的积极性，各级政府、业务主管部门和各企事业单位、科研院校，就要努力改善知识分子的住房、工资、医疗等条件，使广大科技人员消除各种后顾之忧，全身心地投入到工作中去，充分发挥个人的聪明才智，使科技转化为生产力，以促进和加速企事业单位科研教学水平的提高。由于现在处在社会主义市场经济体系建设初期，人才的结构正处在迅速变化中，因此，搞好人才预测、搞好市场经济中短缺人才的培训已显得至关重要。此外，建立三市人才网络、引导人才合理流动、重视在职中青年干部的培训、建立人才社会保障服务体系等等。确立“人才为本”的观念，加速培养与合理使用人才是实施长株潭区域规划的一项主要战略。
（七）设立长株潭区域开发建设领导小组，按程序实施规划
长株潭区域规划，在行政地域上跨及三市，因此，实施这个规划，必须实行“省、市政府统一领导，专设机构负责管理”的管理体制，成立由省、市领导和有关部门负责人组成的长株潭区域开发建设领导小组，下设开发办公室。领导小组负责审定总体发展规划，制定方针、政策，协调解决开发建设中的有关重大事宜。为了协调和决策的需要，领导小组组长应由一名副省长兼任或专任。开发办公室是办事机构，负责组织开发区的详细规划设计与审查、项目引进、开发管理、政策研究、物资后勤、资料文秘等工作。
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