本书面向所有社会工作者,无论他们在社会工作院校时选的方向是微观还是宏观领域。本书将宏观实务作为所有社会工作者都会涉足的一系列专业活动,以导论方式加以介绍。尽管有一些从业人员会把精力主要放在某个特定领域而不是其他领域,但是所有社会工作者都会遇到这样的情况,即宏观层面的干预是对某一需要或问题的恰当回应。因此,我们将宏观实务定义为专业引领下的干预,用于给组织、社区和/或政策领域带来变革。
本书的对象不是机构行政管理、项目规划、社区组织或政策分析职位的全职从业人员。全职的宏观实务社会工作者需要比它更高阶的知识。本书也不是关于如何专攻宏观实务方向的。相反,它旨在提供宏观实务方面的基本知识和技能,让社会工作从业人员在其职业生涯的某个阶段需要从事这方面的工作时可以胜任。
不管我们以前的学生对毕业后的工作角色有怎样的设想,他们都参与了宏观层面的活动。因此,在每次准备修订本书的时候,我们都会与现在从事社会工作的之前的学生交谈,其中一些人直接与服务对象打交道,而另一些人在美国和世界其他地方担任协调员、制定方案者、经理、行政人员、组织者和政策分析师。我们还保存了来自之前的学生的电子邮件,这些学生让我们了解最新情况并向我们提出问题。然后,我们会有些点评,说明学生对社会工作实务的期望与他们在一线工作后的实际经验之间的差异。例如,一位受雇于美国印第安人保留地的社区机构的社会工作者分享了这些想法:“文化对于我们的工作特别重要。我必须经常向土生土长的本地人寻求意见建议,这样我就不会对一同工作的人有先入为主的想法。社区的概念,以及它对于这个部落意味着什么,甚至土地的价值作为其传统的一部分,都是至关重要的。这比我上学时想象的要复杂得多。”在她的位置上,这位社会工作者开始欣赏我们所教的对于微观社会工作和宏观社会工作的虚假二分法。尽管她直接开展部落成员的工作,但她要不断评估他们的环境,征求意见,并认识到她的所有行动都嵌入其中的文化背景。
另一位之前的学生进一步强调了社区的重要性:“令我吃惊的是,我需要了解那么多的关于社区的信息——人们的价值观、资助来源以及如何评估社区的需求。即使我是从事直接服务的,我也经常被拉到必须处理更广泛社区问题的任务小组和委员会中。”这位实务工作者联系我们,分享在她的机构中地理信息系统(GIS)的使用如何变得至关重要。她学会了使用地理信息系统在社区内发现有服务需要的地方,并利用她的发现说服决策者将目标调整到最需要的人身上。
我们的一位之前的学生决定尝试到一个新地方工作。她从澳大利亚发来一封电子邮件,在那里她也认识到了文化的复杂性。她写道:“我在这里的北部地区找到了一份家庭咨询员的工作,他们称之为在丛林边工作。如果你想知道它有多偏远,可以在网上查一下。我的主要工作职责是开展土著青年及其家庭的工作,尤其是那些受到政府过去同化政策影响的人。这些政策是:由政府官员将土著人(或部分土著人)从他们的家中带走,将他们安置在白人家庭或机构中。他们称这群人为‘失窃的一代’。这是临床类的工作,但我是在一个新社区组织中,我们迫切需要关于资金申请写作和筹资方面的书籍和阅读材料。你能帮忙吗?”收到与此类似的电子邮件并不罕见,因为从业人员突然意识到在找到并获取资源以维持社会服务项目运行方面拥有技能的重要性。这些社会工作者重点关注当地社区关心的方面,另一些人则发现自己身处政策制定场域。一位研究生发了以下电子邮件:“你说得太对了! 拥有优秀的写作技巧,知道如何说服各种各样的听众太重要了! 我现在是州最高法院的一名法庭服务方案专员,我很惊讶地发现,我不得不设法持续地瞄准各种各样的群体,我想让其加入帮助残疾儿童的行动中来。有时我必须先面对面,通过人际交往令对方信服,但也有人在肯见面前要求我先准备一份立法方面的简报。我也在学习如何精通技术。你会对我如何能在线追踪立法进程,以及我如何通过电子宣传网络动员选民而感到吃惊。这些政策分析和技术方面的技能正在派上用场。”一位在县社会服务部门谋得职位的毕业生说:“我希望我最终能有足够的回旋余地,从儿童和成人保护服务过渡到工作福利领域,那是我的主要兴趣所在。我认为政治体系主要是卷入重大政策问题中,而非落实政策。他们通过了立法,然后期望州和地方的服务传输系统来执行政策决定。我认为在微观层面上,立法者关心的是向选民提供服务,特别是当他们接到电话时。在宏观层面上,我不确定是否有对消费者满意度的承诺。我认为更多的时候社会服务被视为社会控制方案。我这么说是不是愤世嫉俗?”这名从业人员认识到,政策意图往往是多么难以在机构和社区得到落实。
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