目录

第一篇 保障和改善民生问题
第1章 民生的理论分析
1.1 民生的内涵
1.2 保障和改善民生的现实意义
第2章 公共财政与民生财政
2.1 公共财政的内涵
2.2 民生财政的内涵
2.3 民生财政的实质是公共财政
第3章 保障和改善民生应予以重点关注的问题
3.1 对民生内涵的理解与认识
3.2 保障和改善民生与财力匹配
3.3 保障和改善民生的重点与标准确定
3.4 保障和改善民生与政府政绩考核
3.5 保障和改善民生的问责机制构建
第4章 大连财政保障和改善民生的现状分析
4.1 2003——2012年财政民生投入情况
4.2 保障和改善民生的成效与现存问题
4.3 保障和改善民生的重点与标准分析
第5章 大连财政保障和改善民生的政策取向
5.1 保障和改善民生的总体思路
5.2 保障和改善民生的指导原则
5.3 保障和改善民生的政策取向
第6章 典型调研：大连养老服务业发展报告
6.1 大连人口老龄化现状
6.2 人口老龄化——养老服务业发展的契机
6.3 大连养老服务业发展现状
6.4 国内外养老服务业发展经验与借鉴
6.5 加快大连养老服务业发展的对策建议

第二篇 实现基本公共服务均等化问题
第7章 基本公共服务均等化的理论分析
7.1 公共服务的内涵
7.2 基本公共服务及均等化的内涵
第8章 实现基本公共服务均等化与财政责任
8.1 公共财政与实现基本公共服务均等化的关系
8.2 财政促进基本公共服务均等化的责任
8.3 财政促进基本公共服务均等化的作用机制
8.4 实现基本公共服务均等化的财政模式
……

第三篇 推进全域城市化问题
第四篇 加强县乡财源建设问题
第五篇 促进区域经济发展问题
第六篇 财政发展历程与理财体系构建
附录
参考文献
关键词索引
后记

内容摘要

　　《转型时期地方财政问题研究 基于大连政府理财视角》对以下问题进行了思考和探索：1.保障和改善民生问题。《转型时期地方财政问题研究 基于大连政府理财视角》从民生的基本理论出发，对公共财政与民生财政的内涵进行了系统阐述，对保障和改善民生领域的重点问题进行了深入剖析，对大连财政保障和改善民生的成交及现存问题进行了全面总结，针对性地提出了大连财政保障和改善民生的政策取向与建议。2.实现基本公共服务均等化问题。3.推进全域城市化问题。《转型时期地方财政问题研究 基于大连政府理财视角》在概述全域城市化规划布局及其特点的基础上，对大连城市化现状进行了全面分析，对大连实现全域城市化的模式及区域实践进行了现实考察，提出了大连实现全域城市化的着力点和财政政策取向。4.加强县乡财源建设问题。《转型时期地方财政问题研究 基于大连政府理财视角》在概述财源与财源建设理论的基础上，系统剖析了县乡财力构成及大连部分县乡财源建设情况，提出了加强县乡财源建设的现实举措。5.促进区域经济发展问题。6.财政发展历程与理财体系构建。《转型时期地方财政问题研究 基于大连政府理财视角》回顾总结了大连财政百年的风雨历程和改革开放30年所取得的伟大成就，梳理提炼出“十一五”时期大连政府理财体系。最后附专题研究：建设富庶美丽文明大连的财政思考。