导言
第一章美国国会汇率法案简介
第一节美国国会对人民币汇率机制指控的历史
一、2002年至2007年美国国会法律指控逐步升级
二、2008年至2009年上半年美国国会法律指控有所缓和
三、2009年下半年至2011年美国国会法律指控重新变强
四、2012年至今美国国会法律指控再度降温
第二节美国国会对人民币汇率机制的法律指控和采取的行动
一、美国国会汇率法案对人民币汇率机制的法律指控
二、美国国会汇率法案对人民币汇率机制（拟）采取的行动
三、美国国会在人民币汇率争端中体现出的单边倾向
第三节美国国会汇率法案内容折射出的国际法问题
一、国家汇率主权及其限制问题
二、IMF与WTO在处理人民币汇率争端上的管辖归属
三、WTO处理人民币汇率争端的裁判依据
四、汇率问题作为法律制裁手段的合法性分析
第四节本章小结
第二章美国在IMF规则下指控人民币汇率机制的法律分析
第一节国际法框架下的国家汇率主权历史及演变
一、国际金本位制度--自由的汇率主权
二、布雷顿森林体系--强约束下的汇率主权
三、旧牙买加体系--再度自由的汇率主权
四、新牙买加体系--软约束下的汇率主权
第二节中国在现行国际法下的汇率主权及其边界
一、中国作为IMF会员国享有的权利--有约束地选择汇率制度
二、中国作为IMF会员国承担的义务--软约束下的义务
三、IMF《2007年新决定》对中国汇率主权的影响
第三节均衡汇率对中国汇率主权的影响
一、IMF进行均衡汇率测算的历史和方法简介
二、IMF目前还无法提出一个统一的均衡汇率测算方法
第四节本章小结
一、美国国会无权绕过IMF指控人民币汇率机制
二、美国国会汇率法案引发的IMF执行力问题
第三章美国在WTO规则下指控人民币汇率机制的法律分析
第一节WTO管辖中美人民币汇率争端的可能性
一、美国国会议员将人民币汇率争端提交WTO处理的原因
二、WTO受理汇率争端的基础--与贸易有关的争端
第二节人民币汇率机制没有违反GATT1994第15.4条义务
一、人民币汇率机制属于外汇措施
二、关于"阻碍GATT条款意图"并无统一解释
三、人民币汇率机制符合WTO宗旨
第三节人民币汇率机制没有导致出口产品的倾销
一、倾销与反倾销法律制度简介
二、"公平比较要求"不能为"人民币汇率倾销"提供依据
三、美国无法对来自另一成员方的所有产品征收反倾销税
第四节人民币汇率机制与出口补贴的界限问题
一、补贴与反补贴法律制度简介
二、美国对华采取反补贴措施的法律依据--表面合法
三、人民币汇率机制可能被认定是WTO规则禁止的财政资助
四、人民币汇率不是对中国出口企业"授予的一项利益"
五、人民币汇率不具备专向性
第五节人民币汇率机制和"非违法之诉"的界限问题
一、WTO关于"非违法之诉"的规定和DSB的相关裁决报告
二、人民币汇率机制不构成"非违法之诉"
第六节本章小结
第四章美国国会将人民币汇率问题复杂化的法律预测
第一节美国国会汇率法案其他制裁手段对中国的影响
一、将汇率问题作为禁止授予市场经济地位的制裁手段
二、将汇率问题作为禁止加入GPA的制裁手段
三、将汇率问题作为禁止国际投资的制裁手段
四、将汇率问题作为压制中国参与全球金融治理的制裁手段
第二节美国国会汇率法案通过的可能性预测
一、法案提出人的影响力与汇率法案的通过有一定关系
二、美国国内利益集团的不同态度将决定法案的最终命运
三、奥巴马连任为法案的通过增添变数
四、"占领华尔街"及后续运动可能推动汇率法案的通过
五、美国主流媒体的态度对于汇率法案的通过可能是一个助力
第三节本章小结
第五章中美人民币汇率争端的应对之策
第一节中美汇率争端所处的金融环境
一、金融全球化的法律特征
二、全球金融治理的法律特征--软法特征
三、人民币汇率处于全球金融治理的法律框架之中
四、中美汇率争端的实质--全球金融治理影响力的博弈
第二节美国对人民币汇率机制的压力分析
一、美国近年来对中国施压的法律措施分析--以WTO作为重要平台
二、美国压迫日元升值对中美汇率争端的启示
第三节维护汇率主权并妥善应对美国的法律指控
一、国际法框架下缓解美国压力的路径选择
二、加强与美国国内沟通避免汇率法案出台
三、逐步改革人民币汇率形成机制
四、加强中国软实力的建设
五、通过自贸区建设推进包括人民币汇率在内的金融改革
第四节本章小结
参考文献
后记
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