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文献来源:
出版时间 :
胜在自贸区:赵晓雷和他的团队论自贸区的扩大与深化
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787563824052
  • 作      者:
    赵晓雷主编
  • 出 版 社 :
    首都经济贸易大学出版社
  • 出版日期:
    2015
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作者简介
  赵晓雷经济学博士、上海财经大学教授、博士生导师。现任上海财经大学财经研究所所长,城市与区域科学学院院长,上海财经大学自由贸易区研究院院长,国务院学位委员会学科评议组成员,享受国务院政府特殊津贴,曾获孙冶方经济科学奖。兼任中国经济思想史学会副会长,中国区域科学协会副理事长,中国教育家协会常务理事,上海市政府决策咨询研究基地“赵晓雷工作室”首席专家,中国社会科学院陆家嘴(上海)基地学术委员会委员,上海市建交委科技委委员。专业研究领域:理论经济学、宏观经济分析、城市经济规划及城市群经济。
  赵晓雷教授是国内自贸区研究的学者,以他为首席专家的团队承接了国家社会科学基金重大招标项目“中国(上海)自由贸易试验区建设的实践探索与经验研究”,还承接并高质量完成了国家自然科学基金应急项目“中国(上海)自由贸易试验区发展机制与配套政策研究”及上海市政府决策咨询研究重点课题“未来两年基本建成上海自由贸易试验区的重点工作和推进举措”等国家级、省部级重要课题,且有大量研究成果转化为决策咨询专报。赵晓雷教授是官方认定的上海自贸区第三方综合评估首席专家,主持了上海自贸区第一年和第二年的第三方综合评估,其领衔的自贸区研究成果具有广泛的国内国际影响,国内各主流媒体及境外媒体如《华尔街日报》、英国《经济学人》期刊、美国中文电视台、《亚太日报》、凤凰卫视等都对赵晓雷教授及其团队进行了采访和报道。
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内容介绍
  自由贸易试验区是自由贸易区战略制度创新的试验平台
  建立自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措。自由贸易试验区适应经济全球化新形势,推进对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。通过政府职能转换,行政管理体制改革,扩大投资领域、服务贸易领域和金融领域开放,完善法制领域制度保障等适应开放型经济新体制的实践探索和制度创新试验,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。通过主动开放、主动试验,为自由贸易区战略提供制度一技术支持,努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动。
  自由贸易试验区是扩大开放、深化改革的重大举措
  经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验。不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国经济发展进入新常态阶段应对经济社会发展中面临的困难和挑战的必由之路。自由贸易试验区以构建开放型经济新体制为战略牵引,主动对接国际贸易投资高规则新标准,在接轨国际贸易投资规则、法律规范、行政管理、监管模式方面率先实践,形成一套适应国际国内要素有序自由流动、可复制推广的经济体制、管理体制和监管模式,推进国家治理体系和治理能力现代化。通过扩大开放、深化改革、加快转变经济发展方式,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。上海财经大学自由贸易区研究团队精诚合作2013年,上海财经大学即组建专业团队,就中国自由贸易区战略及上海自由贸易试验区建设展开决策咨询研究,并于2013年9月成立了自由贸易区研究院。两年多来,上海财经大学的多个研究团队,包括法学、国际贸易、国际金融、公共管理等,对自由贸易区展开了全面、系统、深入、持续性地研究,提出了一系列具有战略性、前瞻性、操作性的公共政策研究报告,为自由贸易区战略及自由贸易试验区建设提供了有效的智力支持。此书的编辑出版,得到了团队的大力支持。
  首都经济贸易大学出版社友情策划
  我和首都经济贸易大学出版社是长期合作伙伴,与周义军社长和杨玲总编也是很好的朋友。2015年年初,杨总和我交流了一个创意策划,提出精选我和我的团队的有关自由贸易区的研究成果,集辑出版,以反映自由贸易区特别是上海自由贸易试验区研究的前沿成果。我对杨总的策划很感兴趣,同时对编辑方式、出版时间、读者群定位等提了要求。出版社组织了强大的编辑力量投入《胜在自贸区:赵晓雷和他的团队论自贸区的扩大与深化》的出版工作,做了很好的版式设计,而且将此书申报并成功获批北京市重点图书。在此,感谢首都经济贸易大学出版社的创意策划和友情支持。
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精彩书摘
  《胜在自贸区:赵晓雷和他的团队论自贸区的扩大与深化》:
  2.政府采购信息的公开政府应公开的采购信息具体包括:(1)发布意向采购和招标文件的公告。“政府采购实体应当在指定的适当纸质或者电子媒体上公布意向采购公告”,并且意向采购公告应包括与采购项目有关的尽可能多的信息。同时,“在公布意向采购公告时,都应当同时使用一种世界贸易组织官方语言发布一份可容易获得的摘要公告”,并且“鼓励采购实体在指定的适当纸质或者电子媒体,尽早发布每一财政年度内有关未来采购计划的公告”。“采购实体应当及时地:①使招标文件可以获得,以确保兴趣供应商有充分时间提交符合要求的投标书;②应请求将招标文件提供给任何有兴趣的供应商;以及③回答任何兴趣供应商或参加供应商提出的有关相关信息的合理要求,条件是该信息不会给予该供应商超越其他供应商的优势”。
  (2)纳入政府采购常用清单的公告。“采购实体可以设立一个供应商的常用清单,只要邀请有兴趣的供应商申请进入该清单的公告是:①每年公布的;及②如果用电子手段公布的,则应使之可持续获得,发布在指定的适当媒体之上”。并且规定“采购实体应当允许供应商在任何时候提出纳入常用清单的申请,并且在合理的较短时间内将合格的供应商纳入清单”。
  (3)关于事项办理及中标结果的公告。对于供应商的投标申请和加入常用清单申请、厂商的投标结果及政府的合同授予等,政府采购实体必须在规定的时限内公告其决定,并且“根据供应商的请求及时向其提供决定理由的书面解释”。
  (4)其他应参加方请求提供的信息。“根据其他参加方的要求,参加方应当及时提供对于判断采购是否公平、公正和遵照本协议进行所必要的信息,包括中标的投标文件的特点和相对优势的信息”。
  GPA不仅规定要公开这些信息,而且对应该公开的信息内容进行了详尽的描述和说明,务必做到信息公开的全面、充分、准确、透明。
  (三)GPA规定的采购方式与流程
  政府采购方式是指政府实现其采购目标的方法和手段。GPA协议对政府采购方式和程序做了完整的规定。GPA协议中第6-18条是关于采购方式与程序的规定,其所规定的采购方式主要有四种:公开招标、选择性招标、限制性招标和电子反拍。同时协议还规定了政府采购中可以加入以谈判作为补充,并对各种采购方式的主要流程进行了规范。
  (四)GPA关于异议与申诉的规定
  GPA规定,参加方必须制定提供“及时、有效、透明和非歧视的行政或司法程序”,供应商可以据此对该参加方违反GPA规则的做法进行投诉;“每一参加方还应当建立或者指定至少一个独立于采购实体的公正的行政或司法主管机关,接受并审查供应商在一涵盖采购中产生的质疑”;并规定“每一参加方应确保审查机构如不是法院,则该审查机构的决定应当接受司法审查”;GPA还对审查程序进行了规定。
  从以上我们对GPA协议主要内容的介绍中可以看出,按照GPA规则开展政府采购制度,可以有效地保证各参与国的供应商平等地参与参加方政府的采购项目,并确保各参加方政府在政府采购中保持“竞争中立”的地位。
  ……
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目录
第一篇 自贸区扩大开放与全面深化改革
中国(上海)自贸试验区国际投资全过程管理制度及操作流程优化设计
中国(上海)自贸试验区法治建设的新议题
中国(上海)自贸试验区的司法试验
中国(上海)自贸试验区试行《政府采购协定》规则的建议
中国(上海)自贸试验区实施竞争中立操作方案设计
中国(上海)自贸试验区:国家自由贸易区战略的试验高地
中国(上海)自贸试验区如何持续保持先发优势

第二篇 自贸区负面清单管理模式
以开放促改革,推进治理体系和治理能力现代化:论负面清单管理模式的复制推广
中国(上海)自贸试验区负面清单(2014版)的评估和思考

第二篇 自贸区与经济新常态
积极探索地方重大公共项目建设投融资的多元化
中国(上海)自贸试验区对区域协调发展的促进作用
中国专业服务贸易:发展现状、国际经验及政策建议
中国(上海)自贸试验区离岸业务税收政策研究
自贸区内的人民币资本项目需求
企业统一代码管理制度模式与方案设计
中国(上海)自贸试验区对上海城市生活的影响

第四篇 自贸区第三方评估及复制推广
衡量制度创新效果:基于第三方评估的中国(上海)自贸试验区绩效指标体系设计
中国(上海)自贸试验区政策和制度创新绩效评估的系统动力学仿真研究
中国(上海)自贸试验区制度创新和评估:基于全球比较的视角
中国(上海)自贸试验区可复制、可推广重点制度类型及路径
中国(上海)自贸试验区首批可复制、可推广重点制度类型研究
中国(上海)自贸试验区同城复制推广可行性案例研究
推广中国(上海)自贸试验区可复制改革试点经验政策解读

主要参考文献
附录一 英文缩写英中对照表
附录二 中国自由贸易试验区相关重要政策文件
1.中国(上海)自由贸易试验区条例
2.国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知
3.进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案
4.自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)
5.国务院关于印发中国(广东)自由贸易试验区总体方案的通知
6.国务院关于印发中国(天津)自由贸易试验区总体方案的通知
7.国务院关于印发中国(福建)自由贸易试验区总体方案的通知
附录三 赵晓雷教授及其研究团队介绍
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