书稿从医疗筹资制度的运行出发，分析制度中道德风险存在的领域以及道德风险引起的各方无效使用资源的状况，提出制度中存在的关键问题以及解决问题的可能方法。研究的主要问题包括：第一，医疗筹资的制度无效性是否存在及其程度；第二，医疗筹资制度无效性的主要来源及其与道德风险行为的关系；第三，如果道德风险问题是无效性的主要原因，那么在制度设计中哪些方面可能引致或者人为放大道德风险问题；第四，在新医改中应该如何设计制度或者政策合理规避道德风险。通过研究医疗筹资制度的整体运行以及其中道德风险因素的分析，找出医疗保障和医疗筹资复杂体系中的主要缺陷以及问题的严重性。分析了医疗服务市场的"双失灵"，提出有价值的建议；推动定量方法研究医疗筹资模式或者医疗保障制度，期望对国内的卫生经济学研究有所理论贡献；对复杂医疗保障问题分析的基础上，集中解决了医疗筹资效率问题。以期为政府提供决策参考。书稿是一部即有理论意义，更具现实的价值。