新农村建设的规费制度
5.2.1 继续深化农村税费改革
5.2.2 建立规范化的农村规费机制
5.3 新农村建设公债收入初探
5.3.1 发行新农村建设公债的必要性与可行性
5.3.2 发行公债的主体及范围
5.3.3 新农村建设公债的期限和利率
5.4 积极探索新农村建设的筹资新途径
5.4.1 发售新农村建设彩票的设想
5.4.2 新农村建设的其他筹资渠道
6 支持新农村建设的财政支出政策
6.1 支出政策的经济学分析
6.1.1 支出政策的经济学含义
6.1.2 支出政策的经济学分析
6.2 优化我国财政支农政策的基本着力点
6.2.1 增加涉农领域的财政投入总量
6.2.2 调整和优化财政支农资金结构
6.2.3 完善我国财政支农补贴政策
6.3 建立覆盖城乡的公共产品供给制度
6.3.1 农村公共产品的特征与分类
6.3.2 农村公共产品供给与需求的矛盾
6.3.3 建立需求表达型的公共产品供给模式
6.3.4 明确划分各级政府提供农村公共产品的责任
6.3.5 建立多元化的农村公共产品供给主体结构
6.3.6 完善农村公共产品的监督和管理机制
6.4 支持现代农业发展的支出政策
6.4.1 现代农业发展的内涵和特点
6.4.2 现代农业发展需要财政的大力支持
6.4.3 财政支持现代农业的重点
6.5 扶持生态农业发展的支出政策
6.5.1 新农村建设中应该突出生态农业的发展
6.5.2 我国生态农业发展存在的问题
6.5.3 发展生态农业的财政支出政策选择
6.6 保障农民工利益的支出政策
6.6.1 新农村建设中的农村剩余劳动力转移
6.6.2 农村剩余劳动力与农民工
6.6.3 当前农民工面临的主要问题
6.6.4 保障农民工利益的财政支出政策建议
7 支持新农村建设的财政体制保障
7.1 完善财政转移支付制度
7.1.1 新农村建设需要完善财政转移支付制度
7.1.2 完善政府间财政转移支付制度相关要件的确立
7.1.3 建立对农村基层财政的转移支付体系
7.2 加强支农资金的整合和监管，提高资金使用效益
7.2.1 推动支农资金的整合
7.2.2 加强支农资金的管理
7.3 深化县乡财政管理体制改革
7.3.1 继续深化“省直管县”、“乡财县管乡用”的财政体制改革
7.3.2 编制“农村发展预算”的构想
8 支持新农村建设的配套改革措施
8.1 完善新农村法治建设
8.1.1 我国农村法治建设存在的问题
8.1.2 完善我国农村法治建设的主要途径
8.2 构建良好的新农村建设融资环境
8.2.1 新农村建设对金融需求的特点
8.2.2 新农村建设中的金融困境及原因分析
8.2.3 构建有利于新农村建设的金融环境
8.3 加快户籍管理制度的改革
8.3.1 户籍制度改革应该遵循的基本原则
8.3.2 进一步推进户籍制度改革的基本思路
8.4 完善农业合作组织制度
8.4.1 发展农业合作组织的基本原则
8.4.2 制约我国农业合作组织发展的因素分析
8.4.3 完善我国农业合作组织的建议
8.5 有效化解乡村不良债务
8.5.1 化解乡村债务的思路
8.5.2 有效化解已有的不良债务
8.5.3 防止新的不良债务产生
8.6 加强新农村文化建设
8.6.1 新农村文化建设的特性
8.6.2 新农村文化建设的主要内容及措施
8.6.3 建立和健全新农村文化建设的运行机制
参考文献
索引
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