刘德军（1968-），山东菏泽人，管理学博士、研究员，现任山东省宏观经济研究院社会发展研究所所长，兼任山东大学兼职硕士生导师、山东财经大学区域经济专业和MPA硕士生导师、省人口专家委员会委员、国家清洁基金项目评审专家、国家文物普查专家组成员、省行政审批制度改革咨询委员会委员、济南市委智库专家、山东领导科学研究中心特约研究员、齐鲁网理论专家咨询团成员、大众网专家委员、山东农村经济研究中心高级顾问等，是山东省“九五”至“十二五”四个五年总体规划的主要起草人员，《黄河三角洲高效生态经济区规划》、《山东省主体功能区规划》、《中原经济区发展规划（山东部分）》等上升到国家战略层面规划的主要编制人员。

　　张靖会（1985-），山东东营人，经济学博士、助理研究员，现就职于山东省宏观经济研究院社会发展研究所，从事宏观经济与政策研究。曾在《财政研究》、《中央财经大学学报》、《财贸研究》等核心期刊上发表论文多篇，著有《农民专业合作社效率研究——基于俱乐部理论视角的分析》一书，参与编写《中国财政经济理论前沿（6）》、《调研山东（2010）》、《2012年山东省宏观经济调研报告》、《2013年山东省宏观经济调研报告》等书。

　　改革开放以来，山东省经济建设取得卓越成效，人民生活水平得到显著提高，但在经济整体推进的同时，区域发展不平衡问题日益凸显。文章通过对财税政策与经济增长、区域协调理论的研究，对山东省区域发展现状的分析、区域财税政策的梳理，以及对国内外先进地区促进区域协调的财税政策的借鉴，提出山东省区域协调发展财税政策的总体思路和基本原则，指出财税政策作为重要的宏观调控手段，应考虑经济发展水平、人民生活质量、环境承载能力等因素，综合运用转移支付、公共投资、税收、补贴、政府采购和公债等政策工具，整合和落实现有政策，创新和探索新做法、新途径，加大对中西部内陆地区的倾斜力度、调整对东部沿海地区的扶持方式、增加对限制和禁止开发区的生态补偿，推动产业转移、促进经济转型、推进基本公共服务均等化，逐步缩小欠发达地区与发达地区的经济差距，逐步缩小欠发达地区居民生活水平与发达地区居民生活水平的差距，最终实现全省各地区的健康协调发展。

第一章财税政策与区域经济增长、协调发展理论
一、财税政策与经济增长理论
二、财税政策促进区域协调发展理论
第二章山东省区域经济发展现状
一、山东省总体状况
二、山东省东、中、西区域状况
三、山东省沿海、内陆区域状况
四、山东省各经济区状况比较
五、山东省各经济区与沂蒙革命老区状况比较
第三章山东省区域财税政策梳理及存在的问题
一、山东省区域财税政策及政策效果
二、山东省区域财税政策存在的问题
第四章国内外财税政策促进区域协调发展的经验借鉴
一、国外运用财税政策促进区域协调发展的历史与措施
二、国外促进区域协调发展的财税政策对山东的借鉴和启示
三、我国促进区域协调发展的财税政策
四、国内其他地区促进区域协调发展的财税政策
五、国内关于促进区域协调发展的财税政策对山东的启示
第五章山东省区域协调发展财税政策的总体思路、基本原则
一、总体思路
二、基本原则
第六章促进山东省区域协调发展的财税政策
一、推进省以下财政体制改革，增强县乡财政保障能力
二、完善转移支付制度，发挥正向区域协调作用
三、调整公共投资政策，优化支出结构
四、实施税收优惠和奖补政策，促进资源要素转移
五、制定倾斜性政府采购政策，发挥政府资金导向作用
六、拓宽融资渠道，为区域协调发展筹集资金
第七章保障措施
一、建立促进区域协调的地方法规体系
二、建立确保决策科学的研究规划制度
三、建立平衡地区利益的政府协调机制
四、建立配合财税政策的相关政策体系
五、建立保障政策落实的监督反馈机制
促进山东省区域协调发展的财税政策研究目录附录
国家发展改革委关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知
国家发展改革委关于印发山东半岛蓝色经济区发展规划的通知
关于印发省会城市群经济圈发展规划的通知
山东省人民政府关于印发西部经济隆起带发展规划的通知
山东省人民政府关于印发山东省主体功能区规划的通知
参考文献
人名索引表
重要术语索引表