摘 要
《中国文化产业发展报告(2014)》是第十二本中国文化产业发展报告,由中国社会科学院文化研究中心编写。
从2012年开始,中国社会科学院文化研究中心获得了财政部“国家文化产业发展专项资金”的支持,设立了国内首个文化产业的研究类专项资金项目——“文化产业重大课题研究计划”,开始在全国范围内组织多学科专家学者对我国文化产业发展重大战略问题进行联合攻关研究。与此相关联,《中国文化产业发展报告(2014)》的编排也做出调整尝试,以更集中反映该计划的研究成果。具体做法包括,“总报告”从单篇报告扩展为一个栏目:其中“总报告一”集中分析宏观形势和政策走向;“总报告二”(由总课题组撰写)则提出一个“文化产业年度宏观形势分析模型”,并运用该模型对国家统计局提供的数据进行分析;“总报告”栏目还增加了一篇《学习十八届三中全会〈决定〉精神座谈会发言摘要》,今后也希望邀请专家学者从不同角度评估我国文化产业发展的年度宏观形势。此外,本书新设立了一个“重大专题”栏目,力图从“文化投资”、“文化消费”、“文化贸易”以及“文化科技前沿”等几个方面对发展形势做出专门分析。
以张晓明、王家新、章建刚为执笔人的“总报告一”,和由总报告课题组撰写的“总报告二”展示了本书的核心观点。
本书指出,十八届三中全会后,我国文化产业发展进入“换挡期”,即把发展的基础和动力从政府转向市场,并将发展的速度降下来,将发展重点转向转型升级。针对此时期的政策建议为:以市场取向的改革释放发展的红利。按照十八届三中全会《决定》的精神和要求,首先,以激发全民族文化创造活力为中心环节,从内容原创环节入手,打通和理顺文化产业的价值链;其次,建立符合现代文化市场体系要求的现代文化管理体制;再次,完善现代文化市场体系的各项制度安排,并及时转换政策体系。此外,在这一时期应对我国文化产业发展的复杂性有充分估计。
本书还基于文化再生产理论提出一种新的文化产业分析框架,并把它作为了文化产业年度宏观形势分析的基础。运用此分析框架,可观察到中国文化产业的一些特征:一是文化再生产类别的资源分布规模相对较大,二是与国民经济体系相融合的类别的资源分布规模处于中游水平,三是生产性文化服务类别的资源分布规模相对较小;还可观察到文化内容生产赢利水平和生产效率较低,国民经济体系支撑文化产业类别赢利性较弱,文化融入国民经济程度有待提高等问题。基于相关分析提出的建议是:重新认识文化内容生产,着力提高生产效率;发挥国民经济对文化产业的基础性支撑作用,促进文化科技融合;高度重视文化创意的引擎作用,加快文化融入国民经济的步伐;激发原创动力,在建立健全市场体系的基础上构建体制机制。
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