《论新医改和扩大内需》介绍的是“新医改路线图”提出，到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。从今年起，中国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，人均经费标准今年不低于15元，2011年不低于20元。中国政府为此将在今后3年内投入8500亿元人民币（约合1244亿美元），在3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。由于欧美市场萎缩，中国开始把目光瞄准国内市场，尤其是广大农村地区。“医改路线图”把公共卫生、农村卫生事业、基本药物和基本医疗卫生设施作为重点，大幅度增加对这些领域的投入。美联社称，这项改革本着“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务的长远目标进行，覆盖面是13亿中国人。过去由于政府投入不足，药品费用上涨过快，医疗资源向大城市和大医院集中，中国基层医疗机构资源匮乏、技术薄弱。公益性的原则为医疗体制定调。我们相信会越来越好。宏观经济在今年一季度有触底的迹象。更重要的是，新医改公益性定位为提升消费和扩大内需提供了很大的可能。

序言
自序
一  论新医改扩大内需——新医改扩大内需是最大的民生工程
扩大内需解决的核心问题
在扩大内需中扩大居民消费水平是关键
站在扩大内需的立场上思考新医改扩大内需
医疗卫生事业发展是最大的民生工程
医疗卫生事业发展对社会经济发展具有巨大的推动作用
关于卫生总费用和人均GDP高度相关的论证
二  论新医改扩大内需——客观评价中国卫生事业发展成果
关于评价中国卫生事业发展成果基点的选择
关于改革开放后中国卫生事业发展成果的评价
关于出牛时预期寿命的评价
关于婴儿死亡率的评价
五岁以下儿童死亡率指标分析
关于孕产妇死亡率的评价
三  论新医改扩大内需——什么是衡量新医改扩大内需的标准
医疗卫生总费用过快增长的原因
新医改扩大内需的机理
卫生总费用占GDP的比重不断提高是新医改扩大内需的唯一标准
公共卫生支出对提高居民最终消费具有决定性作用
落实政府责任是新医改扩大内需的关键
四  论新医改扩大内需——卫生总费用及政府卫生支出期望
2020年国民经济和人口发展估计
国内生产总值的发展估计
人口发展估计
2020年四种条件下卫生总费用占GDP比例估计
2020年四种条件下卫生总费用估计
四种可能情况下公共卫生支出估计
估计公共卫生支出占GDP比例在7.5％以上的理由
估计公共卫生支出占GDP比例在55％7.5％的理由
估计公共卫生支出占GDP比例在45％5.5％
估计公共卫生支出占GDP比例不应该在4.5％以下的理由
政府卫生支出占GDP比例的估计
卫生总费用结构和总量优化估计
第一组合方案评价
第二组合方案评价
第三组合方案评价
第四组合方案评价
第五组合方案评价
第六组合方案评价
第七组合方案评价
第八组合方案评价
五  论新医改扩大内需——医改扩大内需的“紧箍咒”——《综合医院组织编制原则试行草案》
政府“投入不足”的本质是“作为不足”
《草案》出台的背景
《草案》造成中国卫生技术人员严重短缺
医生配置短缺分析
护士配置短缺分析
牙医配置短缺分析
药师配置短缺分析
精神病学医师短缺分析
中国卫生人员还有多大的提升空间
医师总量增加基本分析
护士（助产士）总量增加基本分析
牙医总量增加基本分析
精神卫生学医师增加基本分析
药师增加总量基本分析
2020年中国卫生技术人员配置
解开医改扩大内需的“紧箍咒”
后记