《企业预算管理:从预算整合到整合预算》:
基于“事”的预算体系就是要把目标利润的要求落实到企业的每一项业务活动中去,这里的“事”首先就是指各项业务活动,企业的业务活动包括哪些?资产负债表作为结果报表包含了企业的一切业务活动,在资产负债表的负债与所有者权益一方,一方面,除利润之外的负债及所有者权益是筹资活动的结果,另一方面,利润(未分配利润)是经营活动的结果,在资产负债表的资产一方,企业通过筹资或经营活动取得的资金购买各项资产是投资活动的结果。所以,一个企业的全部业务活动包括筹资活动、投资活动和经营活动,它们的关系是通过筹资取得资金,通过投资将取得的资金购买各项资产,为生产经营活动提供前提条件,最后,通过经营活动取得利润。而从预算体系的角度出发则正好与此相反,就是为了实现预算目标利润企业必须展开各种经营活动,而为了进行这些经营活动必须要进行各种合理有效的投资,伴随投资的增加相应就必须进行筹资。所以,预算目标利润是预算编制的起点,为了实现这一目标利润,企业必须进行经营活动、投资活动和筹资活动,或者说,所有这些活动都必须紧紧围绕预算目标利润的实现而设立和展开,这就是基于“事”的预算整合的内核。基于“事”的预算整合的框架如下:
(一)预算体系的起点:确定预算目标利润
预算体系是以预算利润目标利润为起点形成的,预算目标利润的形成具有以下特征:
1.提出预算目标利润的主体是出资者(股东)。
从理论上讲,任何出资者投出资本都具有其风险偏好及其相应的报酬预期,两权分离后,出资者的风险偏好和报酬预期是通过企业的经营范围的限定和与此相应的利润预期得以体现。只有当经营者按照出资者所规定的经营范围进行经营并实现其预期利润时,经营者才会被聘用或续聘。显然,出资者是两权分离的公司制企业的预算目标利润的提出者。这不仅反映了出资者进行投资的目的,也体现了出资者的基本权益以及对经营者的约束,同时,也表明了经营者对出资者的责任。在直接实物投资时,出资者直接给经营者提出应达到的投资报酬率;在采用间接证券投资时,出资者通过对证券的买卖间接限制经营者必须达到的最低投资报酬率。高于该报酬率时就长期持有;否则将证券出售。
2.预算目标利润是资本净利润率或每股净收益。
从长远来看,出资者追求自身财富的最大化,表现为企业的市场价值最大化。但就每一个预算期而言.则必须在保证资本保值的基础上,资本净利润率或每股净收益尽可能最大化。如果持续看,每一期的资本净利润率和每股净收益最大,则企业的市场价值最大。
3.预算目标提出的依据是市场平均利润。
在市场经济条件下,由于竞争规律的作用形成平均利润,企业不能获得平均利润就会被市场淘汰。就一个具体企业而言,由于所处的行业和地区不同,所应达到的资本净利润率和每股净收益应与相应行业和地区的平均净利润率相一致,这主要是考虑不同地区和行业的资源和环境差异所形成的垄断利润。平均资本净利润率和每股净收益是确定预算的基本标准,由于每个企业在行业中的竞争地位不同,为了维持自身的竞争地位或者提高自身的竞争优势,每个企业在确定预算目标利润时,就必须以不同地区和行业的平均资本净利润率和每股净收益为基础,根据自身在行业中的竞争地位和预期需要达到的竞争优势确定自身的这一目标。
……
展开