职业健康安全管理体系（OHSMS）是以危险源管理为出发点，以保护人员安全健康、预防事故为目标，本质上是以安全行为科学为基础，以安全文化为主导的管理方式，是一项战略管理。OHSMS在我国企业管理中占有十分重要的位置，能为企业的效益和利润做出贡献。
　　《OHSMS理论与实务：GB/T28001的中国企业之路》著作者长期从事企业OHSMS项目的咨询、审核和研究，积累了大量适合我国企业特点的OHSMS管理经验。《OHSMS理论与实务：GB/T28001的中国企业之路》内容结合企业OHSMS实施国家标准GB/T28001的实践，系统分析各级实施要素，配以具有代表性的实践案例，对我国企业的OHSMS实施和管理具有十分重要的指导价值。

　　1）负有安全生产监督管理职责的部门。《安全生产法》第五十四条将负有安全生产监督管理职责的政府部门统称为“负有安全生产监督管理职责的部门”。
　　负有安全生产监督管理职责的部门是对县级以上人民政府负责安全生产监督管理的各有关部门的统称，具体包括两类政府部门。一类是《安全生产法》第九条第一款和第九十四条所称的县级以上地方各级人民政府设置的“负责安全生产监督管理的部门”。另一类是《安全生产法》第九条第二款所称的县级以上地方各级人民政府设置的“有关部门”。
　　《安全生产法》第九条规定：“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。”
　　第九十四条规定：“本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。”
　　2）负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责。《安全生产法》第五十四条、第五十五条对负有生产监督管理职责的部门的行政许可职责从4个方面作出了规定。
　　①依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。
　　②对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。
　　③对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。
　　④规范行政许可的特别规定。《安全生产法》第五十五条规定：“负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。”
　　（2）负有安全生产监督管理职责部门依法监督检查时行使的职权
　　《安全生产法》第五十六条对负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，赋予了4项职权：
　　1）现场检查权：进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
　　2）当场处理权：对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。
　　3）紧急处置权：对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
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第一章 导论
1.1 0HSMS标准的产生
1.2 0HSMS标准的基本框架
1.3 0HSMS运行模式
1.3.1 PDCA运行模式
1.3.2 三级监控机制
1.4 0HSMS实现及实现过程关注点
1.4.1 0HSMS实现
1.4.2 0HSMS实现过程关注点
1.5 0HSMS改进过程
1.5.1 0HSMS改进
1.5.2 0HSMS内审员的作用
1.5.3 0HSMS咨询机构的作用
1.5.4 0HSMS认证审核的作用
1.6 企业OHSMS发展趋势
1.6.1 0HSMS引领企业管理体系建设
1.6.2 企业QHSE管理体系建设
1.6.3 企业综合管理体系建设

第二章 OHSMS术语和定义
2.1 与OHS有关的术语
2.1.1 职业健康安全
2.1.2 工作场所
2.1.3 危险源
2.1.4 危险源辨识
2.1.5 风险
2.1.6 风险评价
2.1.7 可接受的风险
2.1.8 健康损害
2.1.9 不符合
2.1.1 0事件
2.2 与OHSMS有关的术语
2.2.1 职业健康安全管理体系
2.2.2 职业健康安全方针
2.2.3 职业健康安全目标
2.2.4 职业健康安全绩效
2.2.5 持续改进
2.2.6 纠正措施
2.2.7 预防措施
2.2.8 组织
2.2.9 相关方
2.2.1 0程序
2.2.1 1文件
2.2.1 2记录
2.3 与审核有关的术语
2.3.1 审核
2.3.2 审核准则
2.3.3 审核证据
2.3.4 审核发现
……
第三章 OHSMS标准要素
第四章 OHSMS建立过程
第五章 OHSMS管理的核心——危险源管控
第六章 OHSMS运行的基础——法律标准合规
第七章 OHSMS运行与审核
第八章 企业OHSMS建立运行的实例