《建设国际化湾区名城》:
在知识产权方面,美国的知识产权体系已经相当成熟,有一系列保护和激励中小企业利益的法律,同时加州的法律环境非常宽松,商业秘密保护法律等相关法律远不如其他州那么严格,极大增强了硅谷的活力。此外美国国会改变了以前的策略,接受联邦经费的计划执行单位能够取得研究成果的智能财产权并加以利用,推动了高科技产业蓬勃发展。而我国的《中小企业促进法》2003年出台,截至目前虽已经形成了一套保护中小企业知识产权及相关利益的法律法规,但是还处于不断修改完善的阶段。深圳湾区也可以参考美国接受联邦经费的计划,执行单位能都取得研究成果的智能财产权并加以利用,促使企业界和研究机构的合作意愿大增,推动高新技术企业发展。另外,深圳湾区处于高科技企业的高速发展时期,中小高科技企业急需技术转移专业服务人才和各类知识产权服务,深圳市科技服务业协会作为提供专业创新创业市场化服务的团体,培养了大量技术转移专业人才,缓解市场需求大量技术转移人才的矛盾;协会还提供了为企业的技术、产品及服务开发中的决策提供参考的知识产权咨询服务,以及知识产权运营服务,为深圳湾区处于发展初期的广大中小高新技术企业发展提供知识产权一条龙服务,促进了高新技术产业的健康发展。
(3)创业前期。关于天使投资。深圳湾区天使投资最近几年才开始兴起,并于2007年才成立深圳天使投资人俱乐部,这与旧金山湾区成熟的天使投资团体相比还有一定差距。天使投资团体很好地弥补了天使投资人的缺陷。很多天使投资团体有自己的网站,创业者很容易通过互联网了解天使投资团体的情况,这相比于默默无闻的天使投资人来说融资效率大幅提高。此外天使投资团体比天使投资人更为专业,很多天使团体不仅仅提供资本,还为初创企业提供帮助与指导。因此深圳应该大力发展天使团体,利用天使团体的宝贵经验和网络联系为创业者提供帮助,深圳湾区的天使团体也可以根据自身的专长和从业经历具体规定投资领域,以便对投资对象的选择和指导,为初创企业提供更加深入和专业的指导。
关于“前孵化器”。虽然经过了多年发展,但是旧金山湾区政府并没有打造系统的前孵化服务。而目前处于快速发展阶段的深圳湾区,具有前瞻性地大力发展了前孵化服务。虽然近年来深圳湾区已经初步形成科技产业化的孵化服务链条,但是“成果一前孵化一孵化一加速一科技园”的整个孵化链条还不完善。深圳湾区应该不断改进,开展前孵化器建设试点示范,重点促进人才进驻和成果转化,构建前孵化器的创新服务体系,完善前孵化一孵化一加速的创业孵化链。
(4)市场导入。通过市场导入的初创期阶段的税制改革对比,旧金山湾区的一系列税制改革明显优于深圳湾区。在国家层面,1981年美国就首次确立了研发税收抵免政策。从1981年到2011年的30年间,美国企业“研究与实验税收抵免制度”被不断延长和修订,并越来越完善、简化、易于应用。在市级层面,2011年旧金山市政府改革了工资税,挽留了大型高科技企业,1日金山市还将进一步扩大工资税改革规模,取消工资税,改按年营收课税:按照产业不同,年营收超过100万元的公司将被分别征收0.1%~0.65%不等的税额。而深圳湾区的税收优惠政策只有国家统一颁布的《关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》文件,对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。相比之下,深圳的高科技公司要承担比旧金山湾区高科技公司更重的税务负担,因此深圳湾区应在国家法律法规允许的范围内,颁布各类高科技公司的税收优惠政策,减轻高科技企业税收负担,为科技人才创业与技术扩张提供条件。
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