胡志，博士，博士生导师，二级教授。现任安徽医科大学副校长，卫生管理研究所所长，艾滋病研究中心主任。享受国务院特殊津贴，卫生部突出贡献中青年专家，全国优秀科技工作者。安徽省首批学术技术带头人，安徽省高校拔尖人才。现兼任中华预防医学会卫生事业管理分会主任委员，国家CDC艾滋病防治专家，艾滋病防治督导与评估专家。获中华医学科技奖卫生管理奖、安徽省人文社会科学一、二等奖和安徽省科技进步奖等多项，主编教材和专著10余部，发表专业学术论文300余篇。
　　
　　秦侠，教授，硕士生导师，安徽省优秀教师，安徽省教学名师。现任安徽医科大学卫生管理学院医保系主任，卫生政策与管理研究中心副主任，艾滋病政策与管理研究室主任，中国医药卫生系统工程学会常委。主编卫生部和安徽省规划教材等8部，主持国家自然科学基金和全球基金艾滋病项目等课题10余项，获中华医学科技奖卫生管理奖、安徽省人文社会科学奖和安徽省教学成果奖等10项，发表专业学术论文100余篇。

　　艾滋病防治督导与评估是艾滋病防治管理的重要组成部分，是一门新兴的学科。世界卫生组织（WHO）和联合国艾滋病防治规划署（UNAIDS）非常重视艾滋病防治的督导与评估工作，开发了一系列实用评价工具。尤其是2007年，在UNAIDS出版的《国家艾滋病防治督导与评估系统的组织框架》（简称《框架》）中指出，一个完善的国家艾滋病防治督导与评估体系应包含十二个组成要素，即组织结构、人员能力、与相关机构的合作、督导与评估框架、年度督导与评估工作计划、督导与评估支持性环境、非现场督导、调查与监测、艾滋病防治数据库、现场检查及数据核查、开展评估及研究、信息的发布和利用。在《框架》的指导下，世界不同国家积极建设本国的艾滋病防治督导与评估系统，取得了富有成效的进展。

　　第四部分艾滋病防治督导与评估
　　根据联合国艾滋病规划署下发的《国家艾滋病防治督导与评估系统的组织框架》中的12个要素，对泰国艾滋病防治督导与评估工作进行总结和概括。
　　1.组织结构1999年，泰国成立中央政府一级的艾滋病预防控制委员会，主席由泰国政府总理担任，这种高级别管理控制模式在世界范围内为数不多。委员会成员包括政府组织、非政府组织及艾滋病感染者、艾滋病患者。卫生部负责宏观监督、评价及指导委员会，委员会内部分为7个分委会，各分委会分别制定规划草案、行动计划和预算草案。如教育分委会，主要由教育部按照其纲领来制定规划草案，对有艾滋病学生的学校制定出特殊教育政策，提交给国家级艾滋病委员会等候批准。国家艾滋病管理中心负责督导全国所有艾滋病防治项目，管理中心的合作机构负责评估国家艾滋病预防和控制的成果。艾滋病预防和控制的关键信息将经过国家艾滋病管理中心和艾滋病预防和控制的计划、预算、督导与评估协调分委会等机构，然后传送到国家艾滋病预防控制委员会。
　　2.人员能力国家艾滋病预防控制委员会非常重视各级督导与评估能力的建设，鉴于政府机构改革对地方行政机构的分权，政府官员认为有必要加强地方机构在艾滋病防治督导与评估方面的人员能力建设，以促进地方督导与评估人力资源的有效利用。艾滋病预防控制委员会制定了督导与评估总体培训计划，确保各地区督导与评估机构都能拥有专业的人力资源。同时组织国家艾滋病委员会人员到地区的各级防治机构，对当地工作人员和其他相关利益者（如督导与评估人员和信息系统专家）进行专业培训，协助他们在督导与评估框架基础上制定适用于当地的督导与评估培训手册和实施手册。受训人员在其他相关小组的技术支持下，在本地区内实施培训，最终的目的是让地区级别的工作人员在培训后都能成为当地艾滋病督导与评估活动的关键执行者。
　　3.与相关机构的合作2008年，联合国艾滋病特别会议进展报告中称：国家艾滋病防治督导与评估系统最重要的一个体现就是是否成立国家艾滋病防治事务委员会，要求此委员会由政府组织、非政府组织、民间团体、学术组织和国际组织组成，旨在规范督导国家全部艾滋病防治工作的进展程度。国家艾滋病防治事务委员会主要由以下3个办事处组成：大学和研究机构的技术专家组织、民间团体和国际组织。艾滋病防治委员会在卫生部疾病控制司的领导下，负责处理督导与评估系统三部分数据的整合工作，技术发展部门负责支持艾滋病防治督导与评估工作的开展。泰国卫生部联络各级市、县、村级的防治监测网络、各级医院组成的患者治疗网络、全国实验室监测网络开展工作。卫生部设艾滋病防治协调中心，负责统一指导、协调全国艾滋病防治工作，组织制定全国艾滋病防治技术指导方案；每个政府卫生行政部门设有艾滋病防治项目组，市级有艾滋病诊疗医院和艾滋病治疗中心、检测实验室以及中心大药房；每个市设为若干个县（区）、社区，每个社区分管一些城市的防治工作；每个城市设有艾滋病咨询辅导机构、检测中心、药房、医院及卫生所；每个卫生所（室）内至少有内科、儿科、妇产科医生一名。卫生室负责管理和治疗居住家庭患者，为患者抽血送检，并提供安全套发放服务。
　　4.倡导与交流文化泰国在艾滋病防治方面所取得的成就，归功于政府的重视和社会多部门的参与。泰国政府于1991年成立了以总理为主席的国家艾滋病预防和控制委员会，要求卫生部、教育部和社会团体等多部门参与到委员会里面。委员会下设健康促进和医疗委员会、感染者社会和经济服务开发委员会、政府和非政府协调委员会三个分委会。艾滋病预防控制委员会通过艾滋病防治督导与评估报告提出：政府、民间团体、学术机构、国际组织之间的通力合作和交流，必须作为发展全国性综合督导与评估系统的一种长效机制。非政府组织在泰国艾滋病防治活动中也发挥了积极活跃的作用，使得泰国艾滋病防治督导与评估活动得到了世界银行和非政府组织的财政支持。同时泰国政府积极和其他国家就艾滋病防治督导与评估达成多项双边协议，积极倡导和交流。
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第一章 艾滋病防治督导与评估的国际背景
第一节 国际艾滋病防治督导与评估的进展
第二节 国际艾滋病防治督导与评估系统的组织框架

第二章 亚洲艾滋病防治督导与评估
第一节 中国艾滋病防治督导与评估
第二节 印度艾滋病防治督导与评估
第三节 泰国艾滋病防治督导与评估
第四节 印度尼西亚艾滋病防治督导与评估
第五节 越南艾滋病防治督导与评估
第六节 尼泊尔艾滋病防治督导与评估

第三章 欧洲艾滋病防治督导与评估
第一节 爱沙尼亚艾滋病防治督导与评估
第二节 乌克兰艾滋病防治督导与评估
第三节 摩尔多瓦艾滋病防治督导与评估
第四节 保加利亚艾滋病防治督导与评估

第四章 非洲艾滋病防治督导与评估
第一节 马拉维艾滋病防治督导与评估
第二节 斯威士兰艾滋病防治督导与评估
第三节 肯尼亚艾滋病防治督导与评估
第四节 埃塞俄比亚艾滋病防治督导与评估
第五节 津巴布韦艾滋病防治督导与评估

第五章 美洲艾滋病防治督导与评估
第一节 圭亚那艾滋病防治督导与评估
第二节 牙买加艾滋病防治督导与评估
第三节 伯利兹艾滋病防治督导与评估

第六章 大洋洲艾滋病防治督导与评估
第一节 新西兰艾滋病防治督导与评估
第二节 澳大利亚艾滋病防治督导与评估
第三节 斐济艾滋病防治督导与评估

第七章 国际艾滋病防治督导与评估对我国的启示
第一节 我国艾滋病防治督导与评估工作存在的不足
第二节 国际艾滋病防治督导与评估工作的经验
第三节 国际经验对我国艾滋病防治督导与评估的启示