二、大国合作仍是重点,巴美关系出现动荡,
南亚国家之间的关系有所改善
2011年的南亚国家外交呈现出一些新特点,印度由于受到世界的高度重视,大国外交开展有声有色,巴基斯坦与美国的关系出现新情况,“铁杆盟友”正经受考验。11月第17届南盟峰会在马尔代夫顺利召开,标志着南盟区域合作取得新进步。多数南亚国家仍然非常重视发展与中国的关系。
(一)印度大国外交引入注目
1.美国务卿“献媚”印度,呼吁其在亚洲扮演领导者角色
2011年1月26日,美方宣布将多家印度机构从军售出口管制“黑名单”上删除,其中包括负责航天发展的印度宇航研究机构和负责武器研究的印度国防研究与发展组织等,标志着两国关系有了进一步的发展。美国政府甚至准备一步到位,“欢迎并支持”印度成为四个出口管制组织的正式成员,其中包括核供应国集团。7月18日至20日,美国国务卿希拉里.克林顿对印度进行了一场旋风式的访问。她说,美国支持印度政府反恐,美印两国是反恐战争中的盟友。希拉里与印度外长克里希纳举行了为期两天的第二轮印美战略对话会,其在会谈后举行的新闻发布会上说,美国对印度与巴基斯坦以对话方式建立互信表示乐观,美国将巴基斯坦视为反恐战争中的关键盟友,并再次确定美国将与印度进行全面的民用核能合作。①20日,希拉里在访问印度南部贸易港口城市金奈时表示,希望印度在亚太地区扮演更有自信的领导角色。希拉里说:“这不是我们任何人可以只顾向里看而不向外看的时候,这是抓紧21世纪新机遇的时机,是站出来领导的时候了。”②
2.印度与日本高层交往日益频繁
2011年2月16日,辛格总理第3次出访日本,两国正式签署“印日全面经济伙伴关系协定”。据日本时事通讯社报道,日本首相野田佳彦将于2011年12月底访问印度,其核心内容主要是讨论于8月实施生效的经济伙伴协定,磋商促进贸易和投资的措施。但根据报道,此次访问探讨的内容将更为广泛。预计双方还将就加强海洋安保、建立安保领域的战略关系进行磋商。12月27日,野田佳彦正式访问印度,双方签署了加强“全球战略伙伴关系”的联合声明,并就进一步扩大海上安全领域合作达成一致决定,商定于2012年开展海军联合演习。此外,日本还承诺在今后5年内向印度提供45亿美元贷款,支持印度的基础建设。
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