《党建工作科学化落实体系》在研究潞安集团等单位党建工作科学化实践经验的基础上，对党建工作科学化落实体系初步概括为两大方面：一是党建工作科学化的目标体系，着重从抓班子、带队伍、创环境、促发展来论述，在这些方面都要贯彻科学发展的本质要求。二是从实际出发提出落实党建工作科学化目标体系的基本途径，着重对建立党建工作科学化管理体系进行新的探索，主要从管理理论、运行方式、管理办法和保障措施进行研究，从理论和实践的结合上做些比较具体的可操作性的阐释。当然，这方面还需要依据新的实践经验加以完善和发展。

　　（一）贯彻执行职工代表大会制度
　　1.摆正位置，将“依靠”方针落实在行动中。“全心全意依靠职工群众”并不是一句口号，也不能仅仅停留在口头上，这是由党和国家的性质决定的。领导班子应该明白这一道理，时刻能摆正位置，带头认真践行这一要求，每年召开一次高质量的职工代表大会，让职工代表正确行使被赋予的权利，真正把“一切属于职工，一切为了职工，一切依靠职工，一切归功于职工”的要求，落到实处。
　　2.严格程序，不断提高职代会的质量。选好职工代表，是开好职代会的前提，真正把那些说主人话、办主人事、尽主人责、综合素质高的“职工代表”选举上来，进而提高职代会的质量和水平；同时，还应该不断提高一线职工代表比例，杜绝“干部大会”形式的职代会，提高职代会的代表性，保证职代会的有效监督作用。合理安排大会的讨论审议时间，杜绝领导报告会式的职代会，保证讨论时间占到整个职工代表大会时间的50%甚至更多一些，在大会议程中专门安排时间组织职工代表与领导班子中主要领导就职工关心的热点、疑点问题进行面对面的对话、分析、解答。
　　3.把握重点，把民主评议领导干部作为职代会的重要内容。在领导班子成员述职述廉的基础上，由职工代表进行评职评廉，评议结果与领导干部的考核奖惩、升降、使用等紧密结合起来，使职工群众在决定他们的“领导人”和自己的前途、命运上也有发言权。
　　民主评议领导干部的做法，主要表现在“三个拓宽”上：
　　一是拓宽评议范围。民主评议领导干部的范围可以涉及各级领导班子。
　　二是拓宽评议方法。民主评议领导干部的方法要不断有新的改进和新的突破，力求体现“五个转变”：由背靠背评议向面对面评议转变；由粗线条评议向细微型评议转变；由只评不议向评议结合转变；由单纯的代表评议向一般群众参与评议的转变；由评议结果不公开向评议结果公开化转变。做到当场评议，当场公开结果，不隐不瞒。
　　……

导论

第一篇 党建工作科学化目标体系
第一章 抓班子
一 以思想建设提高班子政治素质
二 以组织建设增强班子整体功能
三 以制度建设形成班子建设长效机制
四 以作风建设树立班子良好形象
五 以反腐倡廉建设保证班子廉洁自律
六 以民主管理扩大班子领导基础
第二章 带队伍
一 干部队伍的选用和培育
二 干部队伍的作风和廉政
三 党员队伍的教育和管理
四 党员队伍的先锋模范作用
五 员工队伍的“四有”新人
第三章 创环境
一 创建改革发展环境
二 创建精神文明环境
三 创建文化舆论环境
四 创建和谐稳定环境
五 创建文明社区环境
第四章 促发展
一 促进经济实力不断增强
二 促进经济效益不断增长
三 促进体制机制不断完善
四 促进安全生产不断进步
五 促进科技装备水平不断提升
六 促进文化建设不断升华
七 促进生活质量不断提高

第二篇 党建工作科学化管理体系
第一章 管理理论
一 党建工作绩效管理的概念
二 党建工作绩效管理的内涵
三 党建工作绩效管理的原则
四 党建工作绩效管理的意义
第二章 运行方式
一 党建工作绩效计划
二 党建工作绩效实施
三 党建工作绩效评价
四 党建工作绩效提升与激励
第三章 管理办法
一 党委部门绩效管理工作办法
二 基层党组织绩效管理工作办法
三 绩效评价信息采集管理办法
四 绩效管理创新工作成果评审办法
第四章 保障措施
一 完善和强化党的组织和工作职能
二 党政同步推进党建工作绩效管理
三 党务政工干部优秀得力
四 必要的财力和物力支撑

附录：党委工作绩效管理评价细则