美国是当今世界上最大的发达国家,其工业化、城镇化、农业现代化的发展密切相连,具有良好的互动机制。
美国工业化进程开始于19世纪初,虽然起步晚于英法等欧洲国家,但进展很快。1860年,美国就成为仅次于英国的世界第二大制造业国家;到1880年,美国工业产值超过英、德两国,成为世界第一工业强国;1894年,美国的工业产值相当于整个欧洲工业产值的一半。在这个过程中,美国政府发挥了积极的调控作用,如制定对内自由贸易政策和对外有限制的关税保护政策、直接投资公共工程、给予工业发展以实物或金融奖励和补贴、设立专门管理机构等。此外,美国土地私有制度、发明专利制度、现代企业制度和教育人才制度等一系列制度选择,也是工业化快速推进的必要条件。
随着工业化的迅速发展,美国城市人口的增长速度也在加快。1840年—1850年,美国城市人口数量几乎翻了一番,1850年—1860年又翻了一番。到1920年,城市人口已经超过了农村人口,城镇化水平由1790年的5%提高到了51%。第二次世界大战后,美国城市化进程仍在继续,乡村人口主要流向中小城镇,甚至出现了大城市人口向郊区小城镇迁移的逆城市化趋势,10万人以下的小城镇占到了美国城市总数的99%以上,20世纪末美国的城镇化率已达到85%以上。美国非常重视市镇建设规划,每个城市都有自己的详细发展规划,这些规划必须通过专家的论证和市民的审议,一经确定,就具有法律效力,不得随意更改。美国多数基础设施都是由社会投资建设的,只要城市有需求、有项目、有效益,就有人投资建设。美国的土地政策、移民政策、户籍政策对城镇化也有着重要的促进作用。
美国农业发展慢于工业,但就农业本身来说,在美国工业化时期内,农业发展也是相当快的,1860年—1920年,棉花增长约1.5倍,玉米增长约2.9倍,稻米增长约12.6倍,羊毛增长约2.8倍。农业的较快发展,一方面为工业提供了市场;另一方面,农产品加工业成为美国第一大制造业。第二次世界大战后,凭借发达的现代工业和低价能源优势,美国开始大规模实行以提高劳动生产率为主的农业现代化,用机械取代人力和畜力,通过扩大经营面积提高农作物的总产量。为了降低由于经济重心转移和人力资源缺失对农业造成的不利影响,美国加强了对农地的保护,并从制度、经济和技术上形成了扶持农业发展的政策体系。处于农业地带的小城镇也把吸引和促进农副产品加工业和储运业的发展作为小城镇发展的重点,有效促进了城乡一体化。如今,美国的农业现代化已经进入了一个更高的层次,其中最具代表性的特征是以生物工程为主的科技化和以卫星定位遥感技术为主的信息化,充分彰显了新型现代农业的先进性。
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