10.6重庆金融社保IC卡(跨行业应用——社保)
近年来,人民银行总行从国家战略的高度、为人民群众提供优质金融服务的角度、提升金融综合竞争力的深度,积极推动社会保障卡加载金融功能,以此为重点推进金融IC卡行业应用,促进金融IC卡发展。重庆市社会保障卡加载金融功能试点工作结合了重庆市金融IC卡应用的现状和未来的发展,吸收其他城市发展社会保障卡的建设经验,本着“方便群众、提升服务、部门合作”的原则,实现金融信息化和行业信息化有效结合的创新工程。
2007年,国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,加快城镇化、工业化、城乡一体化进程,促进城乡资源要素的有序流动,实现城乡经济社会协调发展。2010年召开的重庆市委三届七次全委会决定,用两年半时间,投入3000亿元,在解决全市群众最关心的十大民生问题上取得重大突破,实现“民生十条”。社会保障的全市覆盖是其中的重要内容之一。为此,重庆市政府正积极探索统筹城乡社会和社会保障制度相关内容,计划建设覆盖全市的社会保障卡系统,面向全市城乡居民发放具有金融功能的社保卡,实现重庆社会保障“一卡通”和社会保障精确管理,促进政府职能向服务型转变,加快城乡衔接和便民利民。2010年初,重庆市人力资源和社会保障局就社会保障卡加载金融功能与人民银行重庆营管部、部分金融机构进行了解沟通,提出在重庆市直接发行社会保障与金融应用“芯片级”融合的IC卡方案,由此成为全国具有金融功能社会保障卡试点城市,并在人民银行的直接指导和各家金融机构、中国银联的帮助下,开展具体实施工作。
重庆市具有金融功能的社会保障卡项目建设目标是在全市范围内发行融合社会保障功能和金融功能的IC卡,实现各项社会保险费用缴纳、各项保障与保险待遇领取、医疗费用个人自费部分结算等多项业务集成到社会保障卡加载的银行账户之中办理,实现“社会保障一卡通”。
自2011年4月21日,人民银行总行同意重庆市开展具有金融功能的社会保障卡项目试点以来,各项工作进展顺利,目前即将开始正式发行具有金融功能社会保障卡。目前,重庆已有工商银行重庆市分行、中国银行重庆市分行、建设银行重庆市分行和交通银行重庆市分行获得人民银行总行批复,即将面向14个市级统筹区正式发行具有金融功能社会保障卡。农业银行、邮政储蓄银行、重庆三峡银行发卡申请已通过人民银行重庆营业管理部初审,正报人民银行总行审批。重庆农村商业银行也已提出希望参与该项目,目前正抓紧开展系统建设工作。
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