《低碳发展政策：国际经验与中国策略》运用文献研究方法，按照理论研究——政策跟踪——现状分析的思路对国外低碳政策进行系统梳理和分析。首先，从理论上比较分析了低碳发展相关概念的异同，总结了低碳发展的内涵与外延；其次，以经济发达度、地域代表性、数据可获得性为样本选择标准，分政策类别对美、英、德、法、加、日、新、印、中等九个国家的低碳政策进行了总结，分析其实施效果，归纳提炼其政策特征；最后，从能源效率、低碳科技、财政税收三个维度横向比较了上述国家低碳政策的异同，结合我国低碳发展的现状，厘清我国低碳发展存在的问题，并借鉴国际有效经验提出了一些有利于我国低碳发展进一步深化的政策建议。
    该书包括低碳发展理论基础，低碳政策之英国篇、美国篇、德国篇、法国篇、加拿大篇、日本篇、新加坡篇、印度篇、中国篇，低碳政策的国际比较及其对我国的启示共11章内容。不同章之间既具有相关性，又具有一定的独立性。因此，读者既可通读《低碳发展政策：国际经验与中国策略》以一览世界低碳政策概况，又可有选择地针对某一国对其低碳政策进行深入研究。

    2005年3月，国家发改委公布的《上网电价管理暂行办法》中规定，风电暂不参与市场竞争，电量由电网企业按政府定价或招标价格优先购买，适时由政府规定供电企业售电量中新能源和可再生能源电量的比例，建立专门的竞争性新能源和可再生能源市场。
    2006年1月的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》中规定：“风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定”。
    2007年财政部出台的《关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件原材料进口税收政策》通知中规定，自2008年1月1日起，对国内企业为开发、制造符合技术规格的大功率风力发电机组而进口的关键零部件、原材料所交纳的进口关税和进口环节增值税，实行先征后退，所退税款主要用于企业新产品研制、生产以及资助创新能力企业。自2008年5月1日起，新批准的内、外资投资项目进口单机额定功率不大于2.5 兆瓦的风力发电机组，一律停止执行进口免税政策。同年，财政部还制定了《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》，用以进一步缓解能源供应压力，促进可再生能源的开发利用。
    2006-2007年，国家发改委共安排2.2 亿元资金，对可再生能源产业发展急需的风力发电、太阳能光伏发电、多晶硅材料生产、太阳能热利用技术装备等产业化给予了支持，并带动社会资金50多亿元。
    2008年，国家开发银行发布了《贯彻落实国务院关于节能减排工作要求的实施意见》和《污染减排贷款工作方案》等配套政策措施，支持国家环保科技产业发展（百度百科，2010d）。
    2009年6月，国家发改委发布的《关于2008年7N12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》规定，可再生能源电价附加资金补贴范围为2008年7-12月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用、可再生能源发电项目接网费用。对纳入补贴范围内的秸秆直燃发电项目继续按上网电量给予临时电价补贴，补贴标准为每千瓦时0.1 元（国家发改委网站，2010c）。
    ……

第1章 低碳发展理论基础
1.1 引言
1.2 低碳发展相关概念及分析
1.3 低碳发展的内涵与外延
1.4 小结

第2章 低碳政策之美国篇
2.1 美国政府职能部门
2.2 多法案组成的国家总体规划方案
2.3 标准为主导的能效政策
2.4 覆盖广泛的低碳科研政策
2.5 多管齐下的财税政策
2.6 多边和双边低碳合作
2.7 温室气体排放交易与碳标签
2.8 政策实施的主要成效
2.9 美国低碳政策特点

第3章 低碳政策之英国篇
3.1 英国政府职能部门
3.2 不断演变的国家低碳方案
3.3 覆盖广泛的能效政策
3.4 资助重点不断演进的低碳科研政策
3.5 气候变化税为核心的低碳财税政策
3.6 迅速发展的碳标签制度
3.7 政策实施的主要成效
3.8 英国低碳政策特点

第4章 低碳政策之德国篇
4.1 德国政府职能部门
4.2 健全的国家低碳规划方案
4.3 成效显著的部门能效政策
4.4 资助体系完备的低碳研发政策
4.5 税收为主导的低碳财税政策
4.6 温室气体排放交易政策
4.7 政策实施的主要成效
4.8 德国低碳政策特点

第5章 低碳政策之法国篇
5.1 法国政府职能部门
5.2 系统全面的国家战略规划
5.3 建筑节能为首的能效政策
5.4 核能与新能源为主导的低碳科研政策
5.5 健全的能源价格和税收体系
5.6 政策实施的主要成效
5.7 法国低碳政策特点

第6章 低碳政策之加拿大篇
6.1 加拿大政府职能部门
6.2 日趋细致的国家低碳规划方案
6.3 有的放矢的能效政策
6.4 新能源为重点的低碳科研政策
6.5 联邦和地方并重的低碳财税政策
6.6 温室气体排放交易政策
6.7 政策实施的主要成效
6.8 加拿大低碳政策特点

第7章 低碳政策之日本篇
7.1 日本政府职能部门
7.2 以建设低碳社会为目标的国家规划方案
7.3 严格的节能提效政策
7.4 气候变化和能源领域并重的低碳科研政策
7.5 力推低碳环保的财税政策
7.6 其他低碳政策
7.7 政策实施的主要成效
7.8 日本低碳政策特点

第8章 低碳政策之新加坡篇
8.1 新加坡政府职能部门
8.2 以可持续发展为目标的国家总体规划方案
8.3 细致入微的能效政策
8.4 清洁能源与绿色建筑为重点的低碳科研政策
8.5 广泛的低碳资助和奖励政策
8.6 低碳国际合作与宣传
8.7 政策实施的主要成效
8.8 新加坡低碳政策特点

第9章 低碳政策之印度篇
9.1 印度政府职能部门
9.2 重视太阳能的国家总体规划方案
9.3 不断强化的能效政策
9.4 以可再生能源为重点的低碳科研政策
9.5 补贴与税收并重的低碳财税政策
9.6 新能源领域的国际合作
9.7 政策实施的主要成效
9.8 印度低碳政策特点

第10章 低碳政策之中国篇
10.1 中国政府职能部门
10.2 逐步深入的国家总体规划方案
10.3 节能减排政策措施
10.4 能源领域科技研发支持政策
10.5 各级政府的财税支持
10.6 其他相关低碳政策
10.7 政策实施的主要成效
10.8 中国低碳政策特点

第11章 低碳政策的国际比较及其对我国的启示
11.1 能源效率政策比较
11.2 低碳科技研发政策比较
11.3 财政税收政策比较
11.4 中国低碳发展现有主要问题
11.5 深化中国低碳发展的对策建议

主要参考文献