1.加大核军备发展投入。俄罗斯近年加大了军事力量建设的投入,而其中核力量发展一直处于领先地位。2011年2月,俄罗斯国防部第一副部长波波夫金表示,2010年12月通过的国家军备计划的预算超过19万亿卢布,该计划的主要任务是发展战略核武器,其中,10010用于科学研究和试验设计,80%用于采购新武器,战略核力量发展占主要内容。这些费用包括建造8艘“北风”级战略核潜艇,发展图-95战略轰炸机,以及研制新的重型洲际弹道导弹等。这些装备将成为俄未来战略威慑力量的主体。2011年7月,俄负责军事经济保障和财政的副部长在工作报告中透露,俄国防订货费用连年增长,2010年和2011年国防订货占到国防预算的43%和46010,2012年将达到50%以上,到2013年这种比例将提高至60010。
2.强化战略威慑能力。在加大核力量发展投入的同时,俄还针对美国等西方的威胁通过警告和战备巡逻等方式实施积极的战略威慑影响,以遏制现实威胁。2011年5月,俄总统梅德韦杰夫针对美国在东欧的反导系统部署警告称,如不能同北约达成反导协议将导致俄大力发展核军备建设。俄国防部长谢尔久科夫在同年6月俄一北约理事会会议后表示。如果俄与北约无法在建立欧洲导弹防御系统方面达成一致,俄罗斯就需要发展进攻性核力量。
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