将政府超强的经济动员能力更多地用于完善公共服务、社会保障和改善民生方面,以克服市场经济中强者(资本)愈强、弱者(劳动者)愈弱的天然缺陷,扭转“效率和公平失衡”、“活力和秩序失衡”的局面,从而促进经济、社会协调发展和公平正义。
我们还提出了一些具体的政策建议。主要是,调整中央和地方关系、限制国有企业的行为以保持经济的适度增长,调整收入分配关系以提高居民的消费能力,扩大公共消费以提高居民的消费意愿,对住房和汽车等新的消费热点既要积极鼓励又要增强其发展的可持续性。从长远来看,我们还应打造富有民族特色的高端需求作为消费大国的标志性品牌,而培育“新生代”作为未来扩大消费的主力军也应纳入我们的视野。
本书专题篇各章分别对与消费有关的一些重大问题展开了更加深入细致的研究。这些问题包括,关于我国消费率下降的原因(第二章,俞建国),关于“十二五”时期消费总量的情景假设和预测(第三章,郭春丽),关于居民消费结构的变化趋势(第四章,俞建国),关于政府消费对居民消费的作用(第五章,王蕴),关于住房政策(第六章,王小广),关于汽车消费(第七章,相伟)。第八章(樊彩耀)则总结了我国自亚洲金融危机以来的两轮扩大消费的政策,其中的经验和教训对“十二五”时期的经济社会发展仍然具有非常重要的借鉴意义。
另外,为了解与居民消费直接相关的政府消费的情况,课题组在我国革命老区广西百色市作了调研,百色市及其所辖田东县、靖西县有关政府部门为我们的调研作了精心的安排,在此我们表示深深的感谢。在本书形成过程中,国家发展改革委宏观经济研究院科研部组织专家对课题的研究思路进行了咨询,课题组成员还经常与有关专家就课题内容进行沟通,专家们都提供了非常好的建议,在此也深表谢意。由于我们水平有限,错误和疏漏在所难免,不妥之处欢迎批评指正。
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