潘淑娟，女，1955年10月生。现任安徽财经大学金融学院教授、院长。主要研究方向：农村金融与合作金融。发表论文《利益相关者视角下的农村金融机构绩效评估体系构建》、《台湾地区农信社信用危机的启示》、《农信社新一轮改革中的利益博弈均衡关系》、《农村合作金融重构路径分析——基于内外部治理关系解构视角》、《大型商业银行与小额贷款公司合作创新研究》等，出版著作《多层次农村合作金融体系构建》等，主持国家社科基金课题《农民专业合作社信用合作研究》等。

    中国农村改革使农业和农村发展的手段和环境发生改变，从而衍生出农村金融需求的多样性，催生了农村金融供给的创新。从一些地方的实践来看，发展农村金融体系，加大“三农”金融供给，特别是大力发展各种类型合作金融组织，是推动广大农民走上组织化、产业化道路的重要途径。
    《联合促发展 合作兴三农：农村经济与金融调研报告》是一本关注“三农金融”区域间发展的调研报告，由三个模块组成：新型金融机构篇、担保公司篇、草根金融篇。主要反映来自“希望的田野”里的合作经济组织发展和“特色乡土金融”实践的创新，对于丰富“三农金融”研究有一定的学术和实践意义。

    二 是实现财政支农途径的市场化运作，促进了政府扶农长效机制的建立。农信担保公司按照市场化运作，并充分发挥供销合作社的增信作用，以注册资本的多倍提供担保。这创新了政府扶农机制，变财政支农资金一次性使用为滚动性使用，变政府直接拨款为参与社会融资、共同投入，发挥四两拨千斤的功效；也有利于引导农业产业结构调整，增强农民的信用意识。
    三 是架设“银、农”桥梁，促进了农村金融风险的分散和防范。农信担保公司依托供销合作社系统资源，有效解决了农村金融服务交易成本高和市场风险大的问题，并与合作银行一起对申请者进行调查分析，共同审核，主要风险由担保公司承担。这就为银行建立起一道风险屏障，大大减轻了银行放贷的风险压力，同时还缓解了农业龙头企业之间因相互担保而可能产生的一家企业破产连累到多家企业的“多米诺”骨牌效应，增加了农村的稳定因素。
    四是促进了农村信用文化的建设。对于按时归还贷款的人，担保公司会在下次提供担保时简化担保手续，适当减免担保费。这使得贷款人珍惜自己的信用记录，从而使自己在以后的金融活动中处于有利的地位。同时，它还有利于农村文化体系的建设，对培养农民的诚信意识起到了重要的作川。
    ……

序
新型金融机构篇
一花独放不是春，满园春色才动人——安徽阜阳市曹庄瓜菜专业合作资金互助社的调研报告
河东区供销社发展农村资金互助情况的调研报告
兼程风雨“富民”路——江苏省盐城市阜宁县硕集镇富民农民资金互助合作社调查札记
占尽东风第一枝——记江苏省首家试点村镇银行
凤阳县农村资金互助社发展调查

担保公司篇
浙江农信担保公司调研报告
安徽惠农担保有限公司调研报告
山东亿嘉担保有限公司调研报告
安徽德信担保公司调研报告

草根金融篇
瓜甜正当时——记郭庙乡陈府麒麟种植专业合作社的信用合作
东山镇农村金融调查之一：农民借贷行为特征
东山镇农村金融调查之二：农村合作经济组织金融功能缺位探析
民间融资需求·供给·监管——基于芳坑村的调查
“草莓信保”调研报告
发展农村社会化服务体系——“新仓经验”创新实践调查报告
后记